□ 보고서는 세계은행이 해양 생물다양성의 중요성과 이를 보존하기 위한 전략적 접근을 제시한 문서임
□ 우선, 해양은 인류의 식량, 생계, 기후 조절, 관광 등 다양한 면에서 인간 복지와 직결되는 중요한 자산임. 특히 전 세계적으로 약 3억 명 이상의 사람들이 해양산업에 종사하고 있으며, 해양 생태계는 탄소 흡수와 폭풍 방어 등의 기후 대응 서비스도 제공함. 그러나 무분별한 개발과 기후변화로 인해 해양 생물다양성이 급속히 훼손되고 있음
□ 보고서는 이러한 해양 생물다양성의 위협 요인으로 남획, 오염, 서식지 파괴, 기후변화, 외래종 침입 등을 지적하며, 이를 해결하기 위한 핵심 전략으로 해양보호구역(MPAs)과 기타 효과적 보전조치(OECMs), 해양공간계획(MSP)의 확대를 제안함. 이러한 공간 기반 관리 도구들은 해양 생태계의 회복력과 기능을 보전하고, 지역사회 참여와 포용성을 기반으로 설계될 필요가 있음
□ 또한, 해양 생물다양성 보전은 단순한 환경 보호 차원을 넘어 지속가능한 개발목표(SDGs) 달성과 직결된다고 강조함. 특히 저소득국가와 섬나라에서는 해양 자원이 곧 경제 기반이므로, 이를 통해 빈곤 퇴치, 기후 적응, 식량 안보 등이 가능함. 이를 위해 정부 정책과 재정, 민간 투자, 혁신적 금융 도구들을 활용한 통합적 접근이 요구됨
□ 끝으로 보고서는 세계은행의 PROBLUE 프로그램과 글로벌 생물다양성 프레임워크(GBF)를 연계한 정책 및 금융지원을 통해, 각국이 해양 생물다양성을 국가 전략과 개발계획에 통합할 수 있도록 유도할 필요가 있음을 역설함. 해양의 건강과 번영을 동시에 추구하는 “살기 좋은 지구에서의 번영”이라는 세계은행의 새로운 미션과도 부합하는 방향임
목차
Title page
Contents
ACKNOWLEDGMENTS 3
TERMS AND ABBREVIATIONS 6
THE INVALUABLE GLOBAL OCEAN 7
OCEAN AND HUMAN WELL-BEING 7
BLUE BIODIVERSITY LOSS-DRIVERS AND SOLUTIONS 9
GOALS OF THIS REPORT 10
WHAT IS BLUE BIODIVERSITY? 11
BLUE BIODIVERSITY DESCRIBES BOTH MARINE SPECIES RICHNESS AND BLUE NATURE BENEFITS 11
WHY BLUE BIODIVERSITY MATTERS 12
LOSS OF MARINE BIODIVERSITY REDUCES HUMAN WELL-BEING AND IMPEDES DEVELOPMENT 12
THE MANY BENEFITS OF ACTION TO CURTAIL BLUE BIODIVERSITY LOSS 14
BLUE BIODIVERSITY AND THE NEW WORLD BANK MISSION TO END EXTREME POVERTY AND BOOST PROSPERITY ON A LIVABLE PLANET 15
THE ECONOMICS OF BLUE BIODIVERSITY 16
BLUE BIODIVERSITY UNDERPINS OCEAN VALUES 16
SAFEGUARDING BLUE NATURE AND THE OCEAN ASSET BASE 19
SPECIAL CHALLENGES IN THE BLUE 19
BIODIVERSITY ASSESSMENTS AND IDENTIFICATION OF PRIORITY SPACES 20
MARINE PROTECTED AREAS 21
WHAT ARE MPAs? 21
THE CHALLENGES OF DESIGN 23
TRADE-OFFS AND OPPORTUNITY COSTS 24
BEST PRACTICE MPA PLANNING 25
THINKING BIG THROUGH MPAs 26
OECMS 29
WHAT IS AN OECM? 29
OECM NET POSITIVE OUTCOMES 30
IDENTIFICATION OF EXISTING OECMS AND DESIGN OF NEW OECMs 31
PROTECTED AREA SYSTEMS 31
THE BROADER CONTEXT: MARINE SPATIAL PLANNING 33
WHAT IS MSP? 33
MSP AND OCEAN HEALTH 34
CLIMATE SMART MSP 35
GUIDANCE FOR MAINSTREAMING BLUE BIODIVERSITY IN MSP 36
A BIRD'S EYE VIEW OF BLUE BIODIVERSITY RESUME HERE 38
BLUE BIODIVERSITY UNDER THE KUNMING-MONTREAL GLOBAL BIODIVERSITY FRAMEWORK 38
LINKING BLUE BIODIVERSITY TO CLIMATE CHANGE MITIGATION AND ADAPTATION 39
A FRAMEWORK FOR MAINSTREAMING BLUE NATURE 43
I. ASSESSING BLUE BIODIVERSITY TO ESTABLISH PRIORITIES 45
II. STRENGTHENING INSTITUTIONAL FRAMEWORKS FOR SAFEGUARDING BLUE BIODIVERSITY 46
III. FINANCING BLUE NATURE 47
CATEGORIES OF BLUE FINANCING 47
INNOVATIVE BONDS 50
PRIVATE SECTOR INVOLVEMENT 50
PARAMETRIC INSURANCE 50
TRUST FUNDS 50
IV. IMPLEMENTING BLUE BIODIVERSITY ACTIONS 51
ACTION MENU FOR SAFEGUARDING BLUE BIODIVERSITY 52
SHORT-TERM MEASURES 53
MEDIUM-TERM MEASURES 54
LONG-TERM MEASURES 54
FRAMEWORKS TO SUPPORT ACTIONS 55
REVISED NBSAPs 56
REVISED NDCs 57
AMENDED NDPs 57
CONCLUSIONS 59
SOURCES 61
TOOLKITS 65
TABLE 1. BLUE BIODIVERSITY FINANCING, WITH EXAMPLES 48
FIGURE 1. THE NEGATIVE FEEDBACK CAUSED BY LOSS OF BLUE BIODIVERSITY, AND HOW THE CYCLE CAN BE TURNED ON ITS HEAD 13
FIGURE 2. COASTAL BLUE BIODIVERSITY AND THE ARRAY OF SERVICES IT PROVIDES 17
FIGURE 3. ZONES AND JURISDICTIONS IN THE MARINE ENVIRONMENT 21
FIGURE 4. EXAMPLES OF THE MYRIAD CHALLENGES THAT MPAs CAN ADDRESS 22
FIGURE 5. SAMPLE POLICY, DEBT AND NON-DEBT INSTRUMENTS FOR BLUE BIODIVERSITY FINANCING 48
