About This Report iii
Summary v
Figure and Tables xiii

CHAPTER 1
Introduction 1
　The U.S. Nuclear Umbrella for the ROK 2
　Contrasting Nuclear Deterrence and Nuclear Assurance 5
　Some Issues for Assurance and Deterrence 6
　Methodology 8
　Organization of This Report 9

CHAPTER 2
Why the ROK Needs Greater Nuclear Assurance 11
　The North Korean Threat 12
　The Chinese Threat 23
　ROK Interest in Strong Assurance 30
　Other Issues That Challenge ROK Assurance 41
　Conclusion 41

CHAPTER 3
Policy and Strategy Options 43
　Organizing the Nuclear Consultative Group 44
　Preparing the ROK and United States : Education on Nuclear Weapon Issues 45
　Reassuring the ROK on U.S. Extended Deterrence 46
　Reining In the North Korea Nuclear Weapon Program 56

CHAPTER 4
Employment Planning and Execution Assurance Options 65
　Developing a Common View of the North Korean Threat 65
　Improving the Nonnuclear Force Balance, Countering the North's Nuclear Shadow 66
　Creating Defenses Against North Korean Nuclear Weapon Use 69
　Nuclear Warfighting 75
　Obtaining ROK Government Approval of U.S. Nuclear Weapon Employment 81
　Improve ROK and Japanese Defense Cooperation and Planning 82

CHAPTER 5
Nuclear Weapon Force Assurance Options 85
　Potential Nuclear Weapon Commitment Options 86
　Deploying U.S. Strategic Weapon Systems to the Peninsula 100
　Explaining U.S. Nuclear Weapon Availability and Safety 102

CHAPTER 6
ROK Nuclear Assurance in Changing Conditions 105
　Strengthening ROK Nuclear Assurance Before North Korea Creates a Large Nuclear Weapon Force 106
　Nuclear Weapon Force Commitments to the ROK Against a Large North Korean Nuclear Weapon Force 109
　Conclusions on the Future Nuclear Weapon Force Options 117

APPENDIX
Nuclear Damage Assessment 119
　Population Density 119
　Lethal Area 120
　Calculating Potential Fatalities and Serious Casualties 121

Abbreviations 123
Bibliography 125