INTRODUCTION 3
CO-DESIGN AND CONTENT 6

KEY STRATEGIC ORIENTATIONS 7
A.PROMOTING AN OPEN STRATEGIC AUTONOMY BY LEADING THE DEVELOPMENT OF KEY DIGITAL, ENABLING AND EMERGING TECHNOLOGIES, SECTORS AND VALUE CHAINS 7
B. RESTORING EUROPE’S ECOSYSTEMS AND BIODIVERSITY, AND MANAGING SUSTAINABLY NATURAL RESOURCES 10
C. MAKING EUROPE THE FIRST DIGITALLY ENABLED CIRCULAR, CLIMATE-NEUTRAL AND SUSTAINABLE ECONOMY 12
D. CREATING A MORE RESILIENT, INCLUSIVE AND DEMOCRATIC EUROPEAN SOCIETY 14

EUROPEAN PARTNERSHIPS 17

MISSIONS 19

INTERNATIONAL COOPERATION 20

BRIDGING BETWEEN THE THREE PILLARS OF HORIZON EUROPE 22

SPECIFIC ISSUES 25

BACKGROUND AND FRAMEWORK 29

APPENDICES 
CLUSTER IMPACT SUMMARY – CLUSTER 1 – HEALTH 33
CLUSTER IMPACT SUMMARY – CLUSTER 2 – CULTURE, CREATIVITY AND INCLUSIVE SOCIETY 45
CLUSTER IMPACT SUMMARY – CLUSTER 3 – CIVIL SECURITY FOR SOCIETY 55
CLUSTER IMPACT SUMMARY – CLUSTER 4 – DIGITAL, INDUSTRY AND SPACE 67
CLUSTER IMPACT SUMMARY – CLUSTER 5 – CLIMATE, ENERGY AND MOBILITY 77
CLUSTER IMPACT SUMMARY – CLUSTER 6 –  FOOD, BIOECONOMY, NATURAL RESOURCES, AGRICULTURE AND ENVIRONMENT 89