Title

Contents

Foreword 5

Introduction 10

 The security of our nation is the first duty of government. It is the foundation of our freedom and our prosperity. 11

 Our strategic approach 11

 Strategy in action 12

Part One. The Strategic Context 14

 The security context today 15

 The world is changing 17

 Implications for the UK 20

Part Two. Britain's Distinctive Role 21

 Our economic position 22

 A centre of global activity 22

 Our role in international affairs 23

 Our enlightened national interest. 23

 Our openness to the world exposes us to a unique set of both risks and opportunities 23

 Our response 23

Part Three. Risks to Our Security 25

 Risks and resilience 26

 National Security Risk Assessment 26

 Identifying our priorities 27

 The highest priority risks 29

 Other priority risks 32

Part Four. Our Response 33

 Implications for capabilities and resources 35

 Implementation 35

Annex A. National Security Risk Assessment: methodology 37