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목차

요약 4

제1장 건설ㆍ부동산 시장의 정책 이슈 8

1. 부동산 시장 안정을 위한 지속가능한 공급체계 9

(1) 도심 공급 확대를 위한 정비사업 9

(2) 물량창출을 위한 공급 규제 개선 10

2. 주택시장 구조변화에 대응한 선제적 제도 개편 11

(1) 미래 대응 및 시장 정상화를 위한 수요 진작 11

(2) 서민 주거안정을 위한 시스템 개편 13

3. 건설ㆍ부동산 금융 안정화 14

(1) 부동산PF 위기 연착륙 유도 14

(2) 부동산PF 구조 개선 15

제2장 부동산 시장 안정을 위한 지속가능한 공급체계 마련 16

1. 도심 공급 확대를 위한 정비사업 활성화 17

(1) 신속하고 원활한 노후계획도시 정비사업 추진을 위한 제도설계 제언 17

(2) 사업성 부족지역 정비사업 추진을 위한 과제 ① : 공공참여형 정비사업 활성화 19

(3) 사업성 부족지역 정비사업 추진을 위한 과제 ② : 정비사업 용적률 체계 개편(노후 고밀 주거지) 21

(4) 사업비와 분담금의 원활한 조달을 위한 금융구조 도입 및 사업구조 개편 23

(5) 재건축사업 속도 및 형평성 제고를 위한 상가 관련 제도 개편 25

2. 물량창출을 위한 공급 규제 개선 27

(1) 주택공급 부족에 대비한 3기 신도시 물량 확대 및 조기 추진 27

(2) 주택사업 공사비 급등으로 인한 공급 축소 완화 29

(3) 현실성 있는 공동주택 층간소음 규제 마련 30

(4) 미래 교육환경을 반영한 학교시설 공급 제도 개선 31

제3장 주택시장 구조변화에 대응한 선제적 제도 개편 32

1. 미래 대응 및 시장 정상화를 위한 수요 진작 33

(1) 탄력적인 비아파트 시장 운영을 위한 제도 개선 33

(2) 수요 진작 및 미분양 해소를 위한 세제 개편 34

(3) 미래 인구구조를 반영한 시니어주택 활성화 36

(4) 공정한 내집 마련 기회제공을 위한 청약제도 개편 38

2. 서민 주거안정을 위한 시스템 개편 40

(1) 전세사기 근절을 위한 임대차시장의 인프라 마련 40

(2) 임대차 주거안정을 위한 전세자금대출 합리화 42

(3) 기업형 임대주택 활성화를 위한 공공지원 민간임대주택제도 개선 43

(4) 임대차시장 안정을 위한 민간 임대사업자제도 정상화 45

제4장 건설ㆍ부동산 금융 안정화를 위한 정책 마련 46

1. 부동산PF 위기 연착륙 유도 47

(1) 미분양 해소 촉진 47

(2) 부실사업장 매입을 통한 민간사업자(건설사-금융기관)의 손실규모 축소 49

(3) 민관합동 PF사업 추진 여건 개선 50

(4) PF사업성 개선을 위한 범부처 협력체계 구축 및 운용 52

2. 부동산PF 구조 개선 53

(1) 시공사 위험 집중 구조의 개선 53

(2) 개발사업 안정화를 위한 새로운 유동성 공급장치 마련 55

(3) 부동산PF에 대한 종합적 관리체계 마련 57