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근로감독관에 관한 열 개의 질문 : 집단적 노사관계에서 근로감독관의 역할을 중심으로

본 브리프에서는 근로감독관 제도에 열 가지 질문을 통해 감독관 업무에 관한 소개와 이들의 집단적 노사관계 업무에 관한 주요 쟁점을 고찰하고 개선 과제를 제시하고 있다. 우리나라 근로감독관이 집단적 노사관계 업무를 수행하는 것은 한국 노동행정의 중요한 특징으로, 우리 노동행정 조직이 경제성장이 우선이고 노동자의 욕구를 억제해왔던 ‘발전국가’의 유산 속에 성장해왔고, 민주화 이후에도 이러한 특성이 여전히 유지되고 있음을 보여주는 사례이다.

(출처: 국회미래연구원)

목차

표제지

목차

요약 3

01. 근로감독관, 드라마처럼 노동자의 억울함을 풀어줄 수 있을까? 5

02. 우리나라 근로감독관, 어떤 특징이 있을까 7

03. 근로감독관의 집단적 노사관계 업무, 어느 나라에서 하고 있을까? 12

04. 우리는 언제부터 집단적 노사관계 업무를 시작했을까? 14

05. 어느 시기에 근로감독관의 업무가 집단적 노사관계 업무에 집중되었을까? 16

06. 민주화 이후 집단적 노사관계 업무에 변화가 있었을까? 18

07. 민주화 이후 왜 근로감독관은 집단적 노사관계 업무를 지속했을까? 20

08 어떤 논쟁이 있었나? 23

09. 근로감독 행정 역사를 통해 알 수 있는 한국 노동행정 발전의 특징은? 26

10. 무엇을 고민해야하나? 27

참고문헌 28

판권기 2

표 1. 근로감독관의 주요 직무 7

표 2. 임금체불의 규모 9

표 3. 근로감독관 정원 증원(2017~2023) 10

표 4. 근로감독의 유형 12

표 5. 근로감독 제도의 형성(1953~1981) 14

표 6. 1980년대 근로감독관 정원 15

표 7. 수시감독 실적(1981~1996년) 16

표 8. ILO 81호 협약 제3조 23

그림 1. 1965~2022년 신고사건 처리 결과 9

그림 2. 근로감독관 정원(1953~2023) 10

해시태그

#근로감독관 # 노사관계

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