국가전략정보포털

□ 유럽과 우크라이나의 관계를 다룬 보고서는 유럽이 현재 우크라이나 문제에서 전략적 주도권을 상실한 상황을 분석함. 2025년은 우크라이나 전쟁에 있어 중요한 전환점이 될 가능성이 크며, 유럽 지도자들은 중대한 결정을 내려야 하는 상황에 놓여 있음. 그러나 유럽연합은 전쟁 초반 강력한 지원을 제공했음에도 불구하고 시간이 지남에 따라 전략적 방향성을 상실하고 있음

□ 유럽의 대응에는 여러 가지 약점이 존재함. 초기에는 러시아가 경제 제재로 약화될 것이라 기대했으나, 전쟁이 장기화되면서 오히려 러시아가 산업과 인력을 총동원하여 제재를 우회하는 모습을 보였음. 또한, 유럽의 지원이 지나치게 느리고 분열된 상태에서 이루어져 러시아가 이를 유럽의 나약함으로 간주하는 결과를 초래함. 더 나아가, 유럽은 우크라이나와의 공동 목표를 명확히 설정하지 못하고 있으며, 전쟁의 끝을 어떻게 정의할지에 대한 통일된 전략이 부족한 상황임

□ 향후 유럽이 선택할 수 있는 세 가지 전략적 옵션이 제시됨. 첫 번째는 미국과 협력하여 도널드 트럼프 대통령이 우크라이나 지원을 유지하도록 설득하는 방안임. 그러나 이는 트럼프가 유럽에 더 큰 재정적 부담을 요구할 가능성이 높아 실현 가능성이 불확실함. 두 번째 옵션은 유럽이 독자적으로 우크라이나를 지원하여 군사적 승리를 이끌어내는 것이지만, 이는 유럽의 경제적 어려움과 회원국 간의 의견 차이로 인해 실행하기 어렵다는 점이 문제임. 세 번째 옵션은 단기적으로 대규모 군사 지원을 통해 전장에서 우크라이나가 유리한 위치를 점하도록 한 뒤 휴전 협상을 유도하는 방안임. 그러나 이는 우크라이나가 일부 영토를 양보해야 하는 가능성을 내포하고 있어 취약한 평화 협정으로 이어질 위험이 있음

□ 결론적으로, 유럽은 보다 명확한 전략을 수립해야 하며, 단순히 미국의 결정을 기다리는 소극적 태도를 지양해야 함. 또한, 장기적으로 러시아와의 관계 설정 및 유럽의 안전보장을 위한 새로운 질서를 모색해야 함. 우크라이나 전쟁은 단순한 지역 분쟁이 아니라 국제 질서 변화 속에서 유럽이 자율적인 지정학적 행위자로 자리 잡을 수 있는 중요한 시험대가 될 것임