
□ 국제전략연구소(IISS)의 보고서는 미국이 나토(NATO)를 탈퇴할 경우, 유럽이 독자적으로 방어 역량을 구축해야 하는 군사적·재정적·산업적 비용과 그에 따를 결과에 대해 평가함
- 보고서는 러시아가 2027년까지 지상군 전력을 회복할 수 있다고 가정하며, 유럽이 미국 없이 이를 억제하기 위해서는 약 1조 달러의 추가 투자가 필요하다고 추산함
- 특히 정보·우주·지휘통제 체계(Command and Control) 등에서 미국의 역할을 대체하기 어려우며, 항공 및 해양 분야의 산업 역량 부족도 문제로 지적됨
□ 미국 철수 시 유럽 각국은 128,000명의 병력, 항공모함·잠수함·전투기 등 주요 전력을 대체해야 하며, 이를 위해서는 냉전 수준(GDP 대비 3% 이상의 국방비 지출)의 정치적 결단과 장기 투자가 필요함
- 보고서는 유럽이 빠르게 전력 공백을 메우지 못할 경우 러시아의 위협에 취약한 '공백기(window of vulnerability)'가 발생할 수 있다고 경고함
- 보고서는 러시아가 2027년까지 지상군 전력을 회복할 수 있다고 가정하며, 유럽이 미국 없이 이를 억제하기 위해서는 약 1조 달러의 추가 투자가 필요하다고 추산함
- 특히 정보·우주·지휘통제 체계(Command and Control) 등에서 미국의 역할을 대체하기 어려우며, 항공 및 해양 분야의 산업 역량 부족도 문제로 지적됨
□ 미국 철수 시 유럽 각국은 128,000명의 병력, 항공모함·잠수함·전투기 등 주요 전력을 대체해야 하며, 이를 위해서는 냉전 수준(GDP 대비 3% 이상의 국방비 지출)의 정치적 결단과 장기 투자가 필요함
- 보고서는 유럽이 빠르게 전력 공백을 메우지 못할 경우 러시아의 위협에 취약한 '공백기(window of vulnerability)'가 발생할 수 있다고 경고함
목차
Executive Summary 4
Introduction 6
Defending Europe 2.0: Assumptions and Approach 6
Section 1: Estimating Russia’s Threat to Europe 8
Ground Forces 8
Air Forces 10
Maritime Forces 11
Section 2: NATO’s Plans for Major War in Europe 12
2025: The US Role in NATO’s European Planning 12
Section 3: US Withdrawal From Europe: Consequences and Costs 15
Costing the Withdrawal Scenario 16
Section 4: Addressing Europe’s Shortfalls 21
Revitalising the Defence Industrial Base 21
Increased Defence Spending: Possible but Challenging 22
Progress to Date 23
Conclusions: Implications for Europe’s Defence 25
Notes 28