
□ 랜드연구소(RAND Corporation)의 보고서는 AI의 국제 거버넌스를 설계함에 있어, 과거의 핵무기 관리 사례에서 얻은 역사적 교훈을 탐색함
- 핵무기와 AI는 기술적 파급력, 전략적 경쟁, 실존적 위협 등에서 유사한 특성을 공유하며, 이에 따라 핵 거버넌스 모델이 AI 규제에도 참고가 될 수 있다고 주장함
- 특히 기존 핵무기 관리 체제의 논리를 단순히 차용하기보다, 어떤 조건에서 국제적 합의가 성공하거나 실패했는지를 분석해 AI 거버넌스에 시사점을 도출하고자 함
□ 보고서는 두 가지 주요 사례에 초점을 맞춤. 첫째는 냉전 초기 기술적 우위에 있던 미국이 제안한 ‘바루크 플랜(Baruch Plan)’의 실패 사례이며, 둘째는 1968년 채택된 핵확산금지조약(NPT)의 성공 사례임
- 바루크 플랜은 핵무기 개발을 국제기구가 독점 관리하자는 제안이었으나, 당시 미국과 소련 간의 전략적 불신으로 무산됨
- 반면 NPT는 점진적인 신뢰 구축과 상호 이해 조정을 통해 다수 국가들의 참여를 이끌어내는 데 성공함
- 바루크 플랜과 NPT라는 사례들은 국제 거버넌스 구축에 있어 신뢰 구축과 상호 수용 가능한 조건 설계가 필수 조건임을 보여줌
□ 핵무기보다 AI의 민간 활용도가 높고 기술적 불확실성이 크다는 점에서 AI 거버넌스는 더욱 복잡한 도전과제를 안고 있음
- 보고서는 AI의 국제적 관리를 위해서는 빠른 논의 개시, 기술 공동체와 정부 간 협력, 다자 협약 기반의 유연한 체계 구축이 이루어져야 한다고 제안함
- 과거 핵무기 관리의 역사에서 얻을 수 있는 교훈에 따라, 미국과 중국 등 AI 강국 간의 신뢰 구축과 위기관리가 특히 중요하다고도 강조함
- 핵무기와 AI는 기술적 파급력, 전략적 경쟁, 실존적 위협 등에서 유사한 특성을 공유하며, 이에 따라 핵 거버넌스 모델이 AI 규제에도 참고가 될 수 있다고 주장함
- 특히 기존 핵무기 관리 체제의 논리를 단순히 차용하기보다, 어떤 조건에서 국제적 합의가 성공하거나 실패했는지를 분석해 AI 거버넌스에 시사점을 도출하고자 함
□ 보고서는 두 가지 주요 사례에 초점을 맞춤. 첫째는 냉전 초기 기술적 우위에 있던 미국이 제안한 ‘바루크 플랜(Baruch Plan)’의 실패 사례이며, 둘째는 1968년 채택된 핵확산금지조약(NPT)의 성공 사례임
- 바루크 플랜은 핵무기 개발을 국제기구가 독점 관리하자는 제안이었으나, 당시 미국과 소련 간의 전략적 불신으로 무산됨
- 반면 NPT는 점진적인 신뢰 구축과 상호 이해 조정을 통해 다수 국가들의 참여를 이끌어내는 데 성공함
- 바루크 플랜과 NPT라는 사례들은 국제 거버넌스 구축에 있어 신뢰 구축과 상호 수용 가능한 조건 설계가 필수 조건임을 보여줌
□ 핵무기보다 AI의 민간 활용도가 높고 기술적 불확실성이 크다는 점에서 AI 거버넌스는 더욱 복잡한 도전과제를 안고 있음
- 보고서는 AI의 국제적 관리를 위해서는 빠른 논의 개시, 기술 공동체와 정부 간 협력, 다자 협약 기반의 유연한 체계 구축이 이루어져야 한다고 제안함
- 과거 핵무기 관리의 역사에서 얻을 수 있는 교훈에 따라, 미국과 중국 등 AI 강국 간의 신뢰 구축과 위기관리가 특히 중요하다고도 강조함
목차
About This Paper iii
Insights from Nuclear History for AI Governance 1
The History of Nuclear Stability: The Failure of the Baruch Plan 3
The History of Nuclear Stability: The Non-Proliferation Treaty and Strategic Stability 8
Identifying Challenges in Establishing an International Governance Regime for AI from Past Experiences with Nuclear Weapons 14
Conclusion 24
APPENDIX 26
Proposed Frameworks for International Governance of AI 26
Abbreviations 31
References 32