□ 시진핑 주석은 「전국 통일 시장 건설 심화 추진」 기고문에서 전국 단일 시장은 고질적 문제 해결과 고품질 발전, 국제 경쟁력 강화를 위한 필수 과제임을 강조함
ㅇ 시장 기반 제도·인프라·정부행위·규제 집행·자원 시장의 다섯 가지 통일과 대내외 개방을 핵심 요구로 제시함
ㅇ 특히 기업 간 저가 경쟁과 무질서한 경쟁 등 ‘顽瘴痼疾(고질적 병폐)’를 단호히 해결할 필요성을 지적함
ㅇ 시장의 규범 확립과 공정경쟁 질서 정착을 통해 자원 효율성을 제고하고 산업 발전을 촉진하겠다는 입장을 천명함
□ 구체적 과제로 여섯 가지 정비·개혁 방향을 제시함
ㅇ 기업 저가·무질서 경쟁 근절
- 품질 향상과 우량가격 체계 정착, 산업협회 자율기능 강화, 낙후산업의 질서 있는 퇴출 추진
ㅇ 정부 조달·입찰 왜곡 시정
- 최저가 낙찰·이익결탁 문제 근절, 공정한 심사체계 구축, 기업 이의제기 절차 보완
ㅇ 지방 정부의 과도한 투자유치 경쟁 정비
- 전국적 기준의 투자유치 행위 목록 마련, 재정보조금 규범화, 위법 행위 엄정 처벌
ㅇ 내외무역 일체화 촉진
- 수출품 내수 전환 통로 확대, 국제·국내 표준 일치, 무역 융합형 기업 육성
ㅇ 법제·제도 보완
- 입찰법·가격법 개정, 기업 관련 법 집행 규범화, 공정한 세제·통계·신용체계 강화
ㅇ 정실적·단기적 성과주의 시정
- 고품질 성장 중심의 평가체계 확립, 지방보호주의·무책임한 정책 변경에 대한 엄정 책임 추궁
□ 시 주석은 전국 통일 시장 건설은 단기 성과가 아닌 장기적 과업이며, 정치적·전략적 차원에서 중앙과 지방, 정부와 기업이 합심해야 한다고 강조함
ㅇ 건설 과정은 단순한 경제 조정이 아닌 체계적이고 전면적인 개혁임
ㅇ 협력적 추진을 통해 지속 가능한 성장 기반을 마련하고 중국의 대내외 경쟁력을 높이려는 목표를 제시함
ㅇ 이번 기고문은 중국 경제 질서 확립과 개혁 의지를 재확인하는 정책적 신호로 평가됨
ㅇ 시장 기반 제도·인프라·정부행위·규제 집행·자원 시장의 다섯 가지 통일과 대내외 개방을 핵심 요구로 제시함
ㅇ 특히 기업 간 저가 경쟁과 무질서한 경쟁 등 ‘顽瘴痼疾(고질적 병폐)’를 단호히 해결할 필요성을 지적함
ㅇ 시장의 규범 확립과 공정경쟁 질서 정착을 통해 자원 효율성을 제고하고 산업 발전을 촉진하겠다는 입장을 천명함
□ 구체적 과제로 여섯 가지 정비·개혁 방향을 제시함
ㅇ 기업 저가·무질서 경쟁 근절
- 품질 향상과 우량가격 체계 정착, 산업협회 자율기능 강화, 낙후산업의 질서 있는 퇴출 추진
ㅇ 정부 조달·입찰 왜곡 시정
- 최저가 낙찰·이익결탁 문제 근절, 공정한 심사체계 구축, 기업 이의제기 절차 보완
ㅇ 지방 정부의 과도한 투자유치 경쟁 정비
- 전국적 기준의 투자유치 행위 목록 마련, 재정보조금 규범화, 위법 행위 엄정 처벌
ㅇ 내외무역 일체화 촉진
- 수출품 내수 전환 통로 확대, 국제·국내 표준 일치, 무역 융합형 기업 육성
ㅇ 법제·제도 보완
- 입찰법·가격법 개정, 기업 관련 법 집행 규범화, 공정한 세제·통계·신용체계 강화
ㅇ 정실적·단기적 성과주의 시정
- 고품질 성장 중심의 평가체계 확립, 지방보호주의·무책임한 정책 변경에 대한 엄정 책임 추궁
□ 시 주석은 전국 통일 시장 건설은 단기 성과가 아닌 장기적 과업이며, 정치적·전략적 차원에서 중앙과 지방, 정부와 기업이 합심해야 한다고 강조함
ㅇ 건설 과정은 단순한 경제 조정이 아닌 체계적이고 전면적인 개혁임
ㅇ 협력적 추진을 통해 지속 가능한 성장 기반을 마련하고 중국의 대내외 경쟁력을 높이려는 목표를 제시함
ㅇ 이번 기고문은 중국 경제 질서 확립과 개혁 의지를 재확인하는 정책적 신호로 평가됨
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纵深推进全国统一大市场建设
(전국 통일 시장 건설 심화 추진)