초고령사회 대비 응급안전안심서비스 대상자 확대방안 연구

표제지 1

목차 5

제1장 서론 10

제1절 연구 배경 및 목적 11

1. 연구 배경 11

2. 연구 목적 및 기대효과 13

제2절 연구 구성 및 방법 14

1. 연구 구성 14

2. 연구 방법 15

제2장 서비스 현황 분석 16

제1절 서비스 개요 17

1. 사업 목적 및 근거 17

2. 사업추진 경과 20

3. 응급안전안심서비스 체계 22

4. 대상자 선정 및 서비스 제공 절차 26

5. 사업 주체 및 집행 절차 29

제2절 서비스 현황 분석 33

1. 응급응안전안심서비스 대상자 현황 33

2. 응급상황 대응실적 38

3. 응급안전안심서비스 제공 주체 42

4. 응급안전안심서비스 댁내장비 43

5. 응급안전안심서비스 예산 48

제3절 선행연구 검토 51

1. 응급안전안심서비스 관련 연구 51

2. 복지기술 활용 노인 돌봄 평가 연구 54

제3장 환경 분석 56

제1절 인구 고령화 57

1. 인구고령화 57

제2절 노인돌봄서비스 현황 74

제3절 소결 80

제4장 지방자치단체 사례 분석 81

제1절 분석 개요 82

1. 분석 방법 82

2. 분석 사업별 특성 83

제2절 사례 분석 결과 93

1. 현황 94

2. 성과 101

3. 한계 104

4. 개선 방향 110

제3절 소결 113

제5장 결론 및 제언 117

제1절 결론 118

1. 응급안전안심서비스의 현황 118

2. 초고령사회 진입과 응급안전안심서비스 121

3. ICT 활용 고독사예방 및 돌봄서비스 사례 분석결과 122

제2절 제언 124

1. 응급안전안심서비스 개선을 위한 원칙 124

2. 응급안전안심서비스 개선방향 124

참고문헌 129

판권기 133

〈표 2-1〉 응급안전안심서비스 노인 대상자 기준 27

〈표 2-2〉 응급안전안심서비스 대상자 선정 및 서비스 제공 절차 28

〈표 2-3〉 응급안전안심서비스 추진 주체 및 역할 30

〈표 2-4〉 응급안전안심서비스 대상자 규모 34

〈표 2-5〉 응급안전안심서비스 노인대상자 상세 현황 35

〈표 2-6〉 응급안전안심서비스 노인 응급상황 대응실적: 소방서 38

〈표 2-7〉 응급안전안심서비스 노인 응급상항 대응실적: 응급관리요원 39

〈표 2-8〉 활동미감지 응급관리요원 대응실적 40

〈표 2-9〉 응급상황 외 응급관리요원 노인 대응실적 41

〈표 2-10〉 지역센터 및 응급관리요원 현황(2023년 연말 기준) 42

〈표 2-11〉 연도별 (독거)노인 응급안전안심서비스 장비 구성 44

〈표 2-12〉 응급안전안심서비스 게이트웨이 및 댁내장비 현황 45

〈표 2-13〉 응급안전안심서비스 댁내장비 제공 및 관리 사업자 46

〈표 2-14〉 응급안전안심서비스 장비관련 비용 추정 47

〈표 2-15〉 응급안전안심서비스 예산 및 결산 49

〈표 2-16〉 응급안전안심서비스 2024년도 전체 예산 세부항목 추정 50

〈표 3-1〉 한국 및 주요 국가 인구 고령화 속도 추이 57

〈표 3-2〉 우리나라 연령계층별 인구 구성비 및 부양비 추계 58

〈표 3-3〉 우리나라 평균 기대수명 추이 59

〈표 3-4〉 재가 노인인구수(시설입소자 수 제외) 61

〈표 3-5〉 65세 이상 노인 가구 비중 및 가구 유형별 구성비의 변화 추이 63

〈표 3-6〉 지역별 65세 이상 및 85세 이상 1인 가구의 장래추계(2022-2025년) 63

〈표 3-7〉 지역별 65세 이상 인구 66

〈표 3-8〉 2022년 고연령 노인인구 및 농산어촌 인구수(80세 이상, 85세 이상) 68

〈표 3-9〉 2023년 고연령 노인인구 및 농산어촌 인구수(80세 이상, 85세 이상) 69

〈표 3-10〉 65세 이상 추정 치매환자수 및 비율(2022년 기준) 70

〈표 3-11〉 65세 이상 경도 이하 치매환자수(2022년 기준) 71

〈표 3-12〉 65세 이상 치매상병자수 및 치매안심센터 치매환자 등록자 수(2022년 기준) 72

〈표 3-13〉 노인장기요양서비스의 재가급여 종류와 정의 75

〈표 3-14〉 노인의 장기요양등급 인정신청 및 등급인정 현황 76

〈표 3-15〉 장기요양등급인정자의 등급별 분포(2022년 12월말 기준) 76

〈표 3-16〉 2022년 장기요양서비스 급여 종류별 이용자 수 77

〈표 3-17〉 노인맞춤돌봄서비스 지역별 대상자 분포(2022년 8월 기준) 79

〈표 4-1〉 심층 면접 일시와 참여자 특징 82

〈표 4-2〉 분석 사례 개요 92

〈표 4-3〉 분석결과 영역별 범주 93

〈표 4-4〉 분석 사례별 전달체계 상 공공(지자체, 출연기관)과 민간(기업, 업체) 역할 115

[그림 2-1] 응급안전안심서비스 댁내장비 24

[그림 2-2] 응급안전안심서비스 흐름도 32

[그림 2-3] 응급안전안심서비스 노인 대상자 규모 및 서비스 수급율 36

[그림 2-4] 응급안전안심서비스 대상자 시도별 현황 37

[그림 3-1] 연령계층별 인구 구성비(1960~2072년 중위 추계) 59

[그림 3-2] 우리나라 합계출산율의 추이 60

[그림 3-3] 노인인구의 연령집단별 추계(2022-2072년) 61

[그림 3-4] 65세 이상 노인 가구 비중 및 가구 유형별 구성비의 변화 추이 62

[그림 3-5] 지역별 노인인구 및 비율(2023년 & 2050년) 65

[그림 3-6] 노인맞춤돌봄서비스 대상군별 서비스 주요 내용 78

[그림 4-1] 서울시 취약 어르신 안전관리 솔루션 흐름도 84

[그림 4-2] 서울시 스마트돌봄서비스별 업무흐름도 85

[그림 4-3] 용인실버케어 순이 사업 구조도 88

[그림 4-4] 1인 가구 안부살핌 서비스 구조도 89

[그림 4-5] 부산시 스마트케어(돌봄ㆍ의료)서비스 모델 실증 시범사업 모식도 91

[그림 4-6] 공공(지자체, 출연기관)과 민간(기업, 업체) 역할 비중에 따른 사례 구분 116

[그림 5-1] 전력ㆍ통신 빅데이터 활용 1인 가구 안부 살핌 서비스 체계도 126