□ 미국은 2026년 1월 3일 군사 작전을 통해 니콜라스 마두로 베네수엘라 대통령을 체포하고 미국으로 이송함
ㅇ 마두로는 마약 밀매 및 반인도 범죄 혐의로 기소된 상태이며, 이번 조치는 사실상 정권 교체를 목표로 한 직접 개입임
ㅇ 트럼프 대통령은 민주적이고 질서 있는 전환이 이뤄질 때까지 미국이 베네수엘라를 관리하겠다고 선언함
□ 베네수엘라는 권력 공백 속에서 정치적 불확실성이 급격히 확대됨
ㅇ 델시 로드리게스 부통령이 사실상 권한을 행사하고 있으나 안정적 통치 기반은 취약함
ㅇ 2024년 대선 승리로 평가되는 야권 세력의 정통성 회복 여부가 향후 전환의 핵심 변수로 부상함
□ 향후 전개는 평화적 권력이양부터 무력 충돌까지 복수의 시나리오가 병존함
ㅇ 최선의 경우 정권 엘리트 이탈과 협상을 통한 민주적 전환 가능성 존재함
ㅇ 최악의 경우 무장 세력 분열과 장기적 불안정 국면 진입 우려됨
□ 이번 미국의 개입은 국제법 논쟁과 함께 글로벌 전략적 파급 효과를 초래함
ㅇ 유엔 헌장상 무력 사용 위반이라는 비판과 함께, 마두로의 정통성 부재를 근거로 한 정당화 논리도 병존함
ㅇ 중국·러시아·이란에 대해 미국의 직접적 군사 개입 의지를 과시하는 신호로 해석됨
□ 종합적으로 이번 조치는 중남미 질서와 미국의 서반구 전략에 중대한 전환점으로 평가됨
ㅇ 단기적 충격은 불가피하나, 민주적 선거와 제도적 전환 여부가 개입의 성패를 좌우할 전망임
ㅇ 미국의 장기적 개입 지속 가능성이 향후 베네수엘라 안정의 핵심 변수로 작용할 가능성이 큼
목차
The US needs to remain committed to a democratic transition 2
A win for regional security the Venezuelan people and the US military 3
This operation sends a signal to Beijing and Moscow 4
Opening up Venezuela’s energy industry will come down to the details 5
The US strikes most likely fall afoul of international law 6
Delcy Rodríguez cannot guarantee the stability Trump wants 6
The mission is not accomplished until Venezuelans get free and fair elections 7
Multilateralism failed Venezuela But it failed long before today 8
Success will require years-long US diplomatic and economic efforts in Venezuela 9
Watching Venezuela from Tehran 9
Maduro’s ouster will cause shock waves in the Middle East 10
Three scenarios for what could come next 10
