목차 1

2025년 평가: 동요하는 미국의 동맹국, 결집하는 권위주의 체제들 1

피할 수 없게 된 '무질서의 세계(anarchic world)' 6

2026년 전망: '무질서'의 본격화 11

1. 강대국 간 각축, 극단을 피하는 암묵적 합의 15

2. 세계 각 지역에서의 대리전과 상호 연계 가능성 증대 17

3. 인색한 안보 보장, 미국 동맹국들의 부담 증가 18

4. 국가 간 각자도생, 기회주의적 외교의 증대 19

5. 전면적 군비경쟁의 격화 20

6. 증대하는 국제경제적 불안정 21

7. 혼돈을 이용하는 실패한 체제와 위험한 비국가 행위자 22

8. 한국의 선택: 동맹체제와 국제적 규범을 바탕으로 한 대외적 연대의 확장 24

그림목차 2

그림 1. 모든 무역 상대국들에 대해 상호관세 부과 방침을 발표하는 트럼프 대통령 2

그림 2. 네덜란드 헤이그에서 열린 2025 NATO 정상회의 3

그림 3. 트럼프-시진핑의 2025년 10월 미중 정상회담 모습 16