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이슈와 논점 = Issue and perspectives. 제2507호, 구멍난 선거관리, 어떻게 할 것인가
국회입법조사처
2026-07-12
6·3 전국동시지방선거에서 사상 초유의 투표용지 부족사태가 발생했다. 선거환경 변화에 따라 투표율 상승을 충분히 예측할 수 있었는데도 행정편의주의적으로 투표용지를 축소 인쇄한 게 화근이었다. 투표용지 부족사태에 대응하는 과정에서 각급 위원회 간 소통 및 협력 체계도 작동하지 않았다. 이에 재발 방지 방안만이 아니라 선관위의 거버넌스를 개편하기 위한 전면적인 입법이 추진되고 있다. 선관위 개혁을 위해서는 한층 투명하고 공정한 관리자로서의 역할과 함께 더욱 효율적이고 체계적인 선거관리 역량이라는 두 마리 토끼를 잡아야 할 것이다.
(출처: 국회입법조사처)
목차
1. 총체적 부실 드러난 선거관리
2. 투표용지 부족: 원인과 대안
(1) 사태의 전말
(2) 대응방안
3. 선관위의 거버넌스 개편 방향
(1) 헌법 규정과 오랜 관행
(2) 법률 개정방안
(3) 선거관리위원회의 거버넌스 개편
4. 나가며
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