Global Employment Trends for Youth 2026

(2026년 세계 청년 고용 동향)

□ 세계 청년 실업률 소폭 상승, ILO "양질의 일자리가 최선의 국가투자"

ㅇ 국제노동기구(ILO)가 8월11일  발표한 '2026년 세계 청년 고용 동향' 보고서에 따르면, 세계 경제성장세 둔화와 지정학적 긴장, 일자리 창출 감소, 인공지능(AI) 확산 등이 겹치며 지난해 세계 청년(15~24세) 실업률이 2023년(12.3%)보다 0.1%포인트 오른 12.4%를 기록했음

ㅇ 이는 취업을 원하지만 뜻을 이루지 못하는 청년이 전 세계적으로 6700만명에 달한다는 것을 의미하며, 취업도 교육도 훈련도 받지 않는 니트(NEET)족 비율도 20%까지 올라 2억5700만명의 청년이 사회활동에서 벗어나 있는 것으로 집계됐음



□ 청년 고용 통계

ㅇ 세계 청년 실업률은 2023년 12.3%에서 지난해 12.4%로 소폭 상승했음

ㅇ 지역별로는 아랍지역이 26.2%로 가장 높았고, 북아프리카가 22.6%로 뒤를 이었으며, 북유럽·남유럽·서유럽은 15% 수준을 나타냈고, 북미는 2023년 8.3%에서 지난해 9.8%로 1.5%포인트 상승했음

ㅇ 아랍지역 실업률은 유럽 지역보다 11.2%포인트, 세계 평균보다 13.8%포인트 높은 수준이었음

ㅇ 2023년부터 2025년 사이 전체 11개 지역 가운데 8개 지역에서 청년 실업률이 상승했고, 저소득·중하위소득 국가에서는 청년 노동자의 90%가 비정규직 형태로 일하고 있는 것으로 조사됐음


□ 청년 실업 상승의 배경

ㅇ 보고서는 세계 경제성장세 둔화와 지정학적 긴장, 전반적인 일자리 창출 감소를 청년 실업률 상승의 요인으로 꼽았음

ㅇ 청년들이 노동시장에 처음 진입할 때 주로 거쳐가던 사무직·행정직, 영업·제조 분야의 일자리가 줄어든 점도 취업난의 원인으로 지적됐음

ㅇ AI 확산에 따른 고용시장 변화는 청년들의 취업에 대한 불안감과 불확실성을 한층 키우고 있는 것으로 나타났음


□ ILO 의 정책 제언

ㅇ ILO에서 고용·기술 분야를 담당하는 석티 다스굽타는 로이터 통신과의 인터뷰에서 "AI 확산과 청년 실업률의 인과관계를 직접 언급하는 것은 너무 이르다"면서도 "AI와 관련된 새로운 위험들이 나타났고, 이런 징조 중 청년들에게 좋은 것은 어떤 것도 없다"고 말했음

 질베르 웅보 ILO 사무총장은 "양질의 일자리를 찾지 못하는 세대는 미래를 자신 있게 설계할 수 없다"며 "청년들을 위해 양질의 일자리를 창출하는 것은 국가가 할 수 있는 가장 현명한 투자 중 하나"라고 강조했음

ㅇ ILO는 정책 과제로 인간 중심의 AI 거버넌스 구축, 양질의 교육·훈련·도제 제도 투자 확대, 고용 서비스 및 노동 시장 기관 강화, 사회적 보호 및 노동 권리 확대, 거시경제 및 산업 정책을 통한 양질의 일자리 창출 등 5가지를 제시했음


(출처: ILO, 연합뉴스, ESG 비즈니스리뷰)

목차

Contents

Preface iii

Acknowledgements ix

Acronyms and abbreviations x

Executive summary xiv

. 1Global and regional outlook for youth labour markets 1

1.1. Youth unemployment 1

1.1.1. Youth unemployment on the rise 2

1.1.2. Worsening youth unemployment in most subregions 2

1.1.3. Youth unemployment burden exceeds that of adults 7

1.1.4. Certain youth struggle more in the job search 8

1.1.5. What will the next years bring? 13

1.2. Not in employment, education or training 15

1.2.1. NEET rates are rising again globally and across all subregions but one 15

1.2.2. The NEET storyline is gendered 16

1.2.3. What will the next years bring? 17

1.3. Youth employment 19

1.3.1. Youth employment grows, but slower than the youth population 19

1.3.2. A hollowing out of medium-skilled jobs for youth 21

1.3.3. What will the next years bring? 24

1.4. Employed and thriving? The job and income security storyline 25

2. What is behind stagnating progress in youth labour markets? 31

2.1. The macro effects 31

2.1.1. The capacity of economies to create jobs for youth is declining 31

2.1.2. Conflicts are still on the rise 33

2.2. The AI in the room 34

2.3. Job experience inflation 38

2.4. Summary 38

3. Promoting decent work for youth in turbulent times 43

3.1. Introduction 43

3.2. The standards of a youth employment policy package 44

3.3. Adaptive policies to ease impacts of future-of-work disruptions 48

References 55

Annexes 61

A. Additional tables and figures 62

B. Media sentiment, methodology and data context 75



해시태그

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