Management Samenvatting  4

Inleiding  5

Aanpak  6

Deel 1 Case Studies

Overstroming in Valencia  11

Context: wat ging er mis op 29 oktober 2024?  12

Beschermen – implicaties crisisbeheersing en noodhulp  13

Begrenzen – Implicaties handhaving en opsporing  16

Samengevat: Overstroming in Valencia  19

Bosbrand in Portugal  20

Context: wat ging er mis op 17 juni 2017?  21

Beschermen – implicaties crisisbeheersing en noodhulp  22

Begrenzen – Implicaties handhaving en opsporing  24

Samengevat: Bosbranden in Portugal  25

Droogte in Frankrijk  26

Context: de Franse watercrisis van 2022  27

Begrenzen – Implicaties handhaving en opsporing  28

Samengevat: Droogte in Frankrijk  32

Deel 2 Synthese: de veiligheidscontext verandert

Beschermen: Publieke veiligheid & Openbare Orde  34

Begrenzen: Criminaliteit  39

Hybride dreigingen: Begrenzen en beschermen in een veranderende geopolitieke context  43

Deel 3 Conclusies en Aanbevelingen

Conclusies  48

Dilemmavorming  51

Handelingsperspectief  52

Bewustzijn  52

Bekrachtiging  52

Beleid  53