신종인플루엔자 대유행 대비·대응 계획

질병관리청 2024-09-06

□ 질병관리청은 9월 6일, 다음 감염병 팬데믹 대비를 위한 '신종 인플루엔자 대유행 대비·대응 계획'을 발표함
- 이번 계획은 2006년 마련되어 지난 2011년과 2018년 두 차례 개정된 이래 6년 만에 전면 개정하는 것으로, 세계보건기구가 다음 팬데믹으로 신종인플루엔자를 유력하게 지목하며, 국가 계획으로 준비해야 할 중점과제로 권고한 사항을 반영한 것임

□ 최근 조류인플루엔자 인체감염증이 지속 보고되는 등 위험수위가 고조되고 있는 상황에서, 가을철 철새 유입 등 조류인플루엔자 발생 위험이 시작되기 전에 선제적으로 준비할 필요성이 대두됨
* ’03년 이후 24개국에서 총 907건의 조류인플루엔자 A(H5N1)형 인체감염 보고(`24.8.5., ECDC)
** 최근 사례 : 소에서 사람감염(미국 ’24.4월), 조류인플루엔자 인체감염 사망 발생(베트남 ’24.3월)

□ 신·변종 인플루엔자 대유행의 피해규모를 예측하였는데, 이에 따르면 고(高)전파율과 고(高)치명률의 상황에서 방역 개입이 없는 경우 300일 내 인구 대비 최대 약 40%가 감염되고 정점까지 110여일이 소요될 것으로 추계함
- 이러한 대유행 상황에서 방역조치를 통해 정점일에 발생하는 최대 환자 수를 35% 수준으로 감소시키며, 유행 정점기를 110일에서 190일로 지연시켜 그 기간 중 신속하게 백신을 개발하는 전략을 수립함

□ 이번 계획은 신종인플루엔자 대유행 발생 시 건강 피해뿐 아니라 사회·경제적 영향도 최소화할 것을 목표로 하여, 대유행 전(前) 중점 과제로서, ▲감시체계, ▲자원 확보, ▲백신 전략 및 ▲원헬스 통합관리체계 구축과 유행 발생 시의 시기별(초기-확산기-회복기) 대응 전략을 담고 있음

(출처: 질병관리청)

I. 개요 1
1. 추진 배경 1
2. 그간 인플루엔자 대비·대응 평가 및 시사점 3
3. 인플루엔자 대유행 시나리오와 대응 방향 8

II. 목적 및 추진전략 11

III. 대비: 평상시 대유행 대비 계획과 준비 12
1. [감시·조사] 조기 병원체 확인 강화 및 다층적 감시 12
2. [자원] 의료자원 및 검사·접종 인프라 확보 16
3. [백신] 백신 신속 개발·생산 및 효능개선 22
4. [원헬스] 사람·동물 간 통합관리체계 구축 26

IV. 대응: 유행 발생 시 단계별 대응조치 29
1. [초기단계] 신속한 환자 확인-진단-격리로 감염 전파 차단 31
2. [확산단계] 예방접종 및 효과적 의료대응으로 감염·중증예방 38
3. [회복단계] 효과적 피해복구와 차기 팬데믹 준비 재정비 40

붙임 42
붙임1. 인플루엔자·호흡기 바이러스 감시체계 관련 국외 사례 42
붙임2. 대유행 예방접종 계획·실행 전략 44
붙임3. 원헬스 관련 합동위험평가 운영 도구 48
붙임4. 사회대응 전략 수립 세부 방안 49

참고 53
참고1. 인플루엔자 대유행 대비·대응 계획 개정 전후 구성 비교 53
참고2. 「신종감염병 대유행 대비 중장기계획」과의 관계 54
참고3. 대유행 시기별 대비·대응 분야와 활동 57
참고4. 인플루엔자 백신 종류 및 국내 현황 58