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2025년 양회 이후 시진핑 주석 발신 메시지 분석과 함의

중국과 같은 권위주의 체제에서 최고 지도자로서 시진핑 주석의 메시지를 분석하는 것은 중국의 대내외 환경 인식 및 대응 전략을 검토, 분석하는데 중요한 길잡이이다. 이 글은 시진핑 주석의 국내외 발신 메시지를 중심으로 현실 인식과 미래 방향을 분석, 평가하고 함의를 도출하기 위함이다. 시진핑 주석의 메시지는 주로 양회 기간 대표단 회의, 현지 시찰 등 국내 메시지와 외국 기업 CEO 회동, 동남아 순방, 중국-라틴아메리카 카리브해 포럼 개막 연설, 외국 정상과 전화 통화 등에서 발신한 메시지를 대상으로 한다. 메시지 분석 결과 대내 메시지는 주로 △경제 규모가 큰 지방의 역할 △과학기술 발전과 인재 양성 △강군건설 △‘내권식(内卷式, involutionary)’ 경쟁 타파 △지방 맞춤형 발전 전략 △사회관리 강화 등에 집중되었다. 대외 메시지는 △친기업 우호 메시지 확산 △운명공동체 건설 △아세안의 가교역할 △협력 동반자 관계 강화 △양자관계 밀착 및 심화 △단결과 협력의 파트너십 구축 △대국 책임 강화 등에 집중되었다. 시진핑 주석의 발신 메시지의 특징과 함의는 △당의 영도 견지 강조 △개별 경제주체의 적극성 제고와 부패 무관용 △지방 형편에 맞는 발전 전략 △우호 세력 견인 △문화 요소 중요성 상승 △행간 메시지 바로 읽기 등으로 정리할 수 있다. 본 연구의 시사점 관련하여 △중국의 ‘주변국’ 관심에 주목 △중국의 새로운 이미지 설계 △과학기술 혁신과 인재 강국 건설 전략 △미국에 직접 맞서지 않는 우회전략 등에 주목할 필요가 있다. 우리의 대응 전략으로는 △교기지(校企地) 협력 발전 모델에 주목 △자유로운 상상력 공간 창출 및 기반 확대에 주목 △성과 도출의 대자적 접근 필요성 △중국의 주변국 관계 중시 움직임에 주목 등을 제안한다.


(출처: 국가안보전략연구원)

목차

표제지 1

목차 2

국문초록 3

Ⅰ. 문제 제기 4

1. 연구 목적 및 방법 4

Ⅱ. 시진핑 주석 발신 메시지 분석 5

1. 대내 메시지 발신 5

1) 양회 기간 메시지 발신 5

2) 지방 시찰 메시지 분석 5

2. 대외 메시지 발신 6

1) 친기업 정서 발신과 다국적 기업 CEO 6

2) 주변외교전략 강조와 동남아 순방 6

3) 기타 주요 발신 메시지 7

Ⅲ. 메시지의 특징과 함의 9

1. 대내 메시지 특징 9

2. 대외 메시지 특징 9

3. 메시지의 전락적 함의 10

Ⅳ. 우리의 대응 및 전략과제 12

1. 메시지 발신이 주는 시사점 12

2. 우리의 고려 사항 및 대응 전략 13

참고문헌 15

Abstract 17

해시태그

#시진핑 # 중국정치 # 중국외교전략 # 대중전략

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