우리나라 노동생산성 현황과 정책과제

표제지 1

목차 7

요약 14

Ⅰ. 서론 22

1. 검토 배경 22

2. 선행연구 검토 24

3. 보고서 개요 25

Ⅱ. 노동생산성 주요 현황 27

1. 우리나라 경제성장률 추이 27

가. 국내총생산 추이 27

나. 경제성장률 변동요인 분해 33

2. 우리나라 노동생산성 현황과 추이 39

가. 시간당 노동생산성 39

나. 산업별 노동생산성 41

3. 노동생산성 국제비교 45

가. 시간당 노동생산성 45

나. 산업별 노동생산성과 생산성 격차 비교 48

Ⅲ. 노동생산성 영향요인 분석 53

1. 노동생산성 증가율 요인분해 53

2. 산업별 생산성 격차가 전산업 노동생산성에 미치는 영향 55

가. 분석방법 및 개요 55

나. 이용자료 56

다. 분석결과 57

3. 기업특성 등이 노동생산성에 미치는 영향 61

가. 분석개요 61

나. 분석방법 및 이용자료 61

다. 분석결과 63

라. 분석결과 종합 76

Ⅳ. 노동생산성 향상을 위한 정책과제 81

1. 개요 81

2. 서비스산업 노동생산성 정책 82

가. 정책동향 82

나. 개선과제 88

3. 제조업 노동생산성 정책 102

가. 정책동향 102

나. 개선과제 109

4. 소결 115

Ⅴ. 결론 및 시사점 116

1. 요약 116

2. 정책적 시사점 118

경제현안분석 목록 120

판권기 125

[표 Ⅰ-1] 투입요소별 잠재성장률 기여도 22

[표 Ⅱ-1] 시대별 경제성장률 추이 28

[표 Ⅱ-2] 시대별 산업별 비중 30

[표 Ⅱ-3] 산업별 경제성장률 기여도 31

[표 Ⅱ-4] 경제성장률 변동요인 분해 결과 34

[표 Ⅱ-5] 기간별 노동생산성 증가율 추이 40

[표 Ⅱ-6] 대분류 산업별 취업자당 노동생산성(2024년) 41

[표 Ⅱ-7] 서비스업 중분류 업종별 구분 및 취업자당 노동생산성(2024년) 44

[표 Ⅱ-8] OECD 주요국별 시간당 노동생산성 및 우리나라의 상대적 수준 46

[표 Ⅱ-9] OECD 주요국별 시간당 노동생산성 증가율 추이 47

[표 Ⅱ-10] OECD 주요국별 제조업 부문 취업자당 노동생산성(2023년) 49

[표 Ⅱ-11] OECD 주요국별 서비스업 부문 취업자당 노동생산성(2023년) 50

[표 Ⅱ-12] 주요국 서비스업 업종별 노동생산성의 OECD 평균 대비 수준(2021년) 51

[표 Ⅱ-13] G7 및 우리나라 제조업 및 서비스업 노동생산성 증가율(2018~2023년) 52

[표 Ⅲ-1] 노동생산성 성장기여도 추이 54

[표 Ⅲ-2] 전산업 노동생산성 증가율 요인분해 56

[표 Ⅲ-3] 연도별 전산업 노동생산성 증가율 요인 분해 결과 58

[표 Ⅲ-4] 노동생산성 영향요인 분석의 변수설정 62

[표 Ⅲ-5] R&D 지출액의 노동생산성 영향요인 분석 64

[표 Ⅲ-6] 노동생산성 영향요인 분석의 변수설정 68

[표 Ⅲ-7] 디지털 전환이 노동생산성에 미친 영향 69

[표 Ⅲ-8] 서비스업과 제조업의 디지털 전환율 현황(2023년) 70

[표 Ⅲ-9] 인공지능기술의 활용이 노동생산성에 미친 영향 72

[표 Ⅲ-10] 서비스업과 제조업의 디지털 전환율 현황(2023년) 73

[표 Ⅲ-11] 서비스업 중분류 업종의 부가가치별 구분 74

[표 Ⅲ-12] 저부가가치 서비스업 및 고부가가치 서비스업별 노동생산성 영향요인 분석 75

[표 Ⅲ-13] 노동생산성 영향요인 분석결과 종합 77

[표 Ⅳ-1] 서비스산업 R&D 투자 활성화 방안 87

[표 Ⅳ-2] 서비스업 주요 지표(2023년 기준) 92

[표 Ⅳ-3] 서비스 수출금융 주요지원 계획 97

[표 Ⅳ-4] 서비스산업 활성화를 위한 정책방안 99

[표 Ⅳ-5] 정부의 제조업 부문 AI 대전환 주요 정책 105

[표 Ⅳ-6] AI 기반 스마트제조혁신 3.0 전략의 주요 내용 108

[표 Ⅳ-7] 종사자 규모별 인공지능 기술의 업무 활용 여부(2023년 기준) 110

[그림 Ⅰ-1] 잠재성장률 전망치 추이 22

[그림 Ⅱ-1] 우리나라 실질 국내총생산 추이(1953~2024) 27

[그림 Ⅱ-2] 우리나라 실질 경제성장률 추이 28

[그림 Ⅱ-3] 투입 요소별 경제성장률 기여도 추이 29

[그림 Ⅱ-4] 주요 산업별 부가가치 비중 추이 30

[그림 Ⅱ-5] 주요 산업별 성장기여도 31

[그림 Ⅱ-6] 1980년과 2024년 사이 서비스 업종별 부가가치 비중 변화 32

[그림 Ⅱ-7] 경제성장률 변동요인 추이(1982~2024) 34

[그림 Ⅱ-8] 연도별 시간당 노동생산성 40

[그림 Ⅱ-9] 연도별 시간당 노동생산성 증가율 40

[그림 Ⅱ-10] 산업별 취업자당 노동생산성 42

[그림 Ⅱ-11] 제조업과 서비스업 취업자당 노동생산성 42

[그림 Ⅱ-12] 산업별 취업자당 노동생산성 추이 43

[그림 Ⅱ-13] 산업별 취업자당 노동생산성 증가율 추이 43

[그림 Ⅱ-14] 서비스업 유형별 노동생산성 추이 45

[그림 Ⅱ-15] 서비스업 유형별 노동생산성 지수 추이 45

[그림 Ⅱ-16] OECD 회원국별 시간당 노동생산성 현황(2023년) 46

[그림 Ⅱ-17] OECD 주요국별 노동생산성 추이 48

[그림 Ⅱ-18] OECD 주요국별 노동생산성 증가율 추이 48

[그림 Ⅱ-19] 제조업-서비스업 노동생산성 51

[그림 Ⅱ-20] 제조업 대비 서비스업 노동생산성 비율 51

[그림 Ⅲ-1] 노동생산성 영향요인 추이(1982~2024) 54

[그림 Ⅲ-2] 전산업 노동생산성 증가율 요인분해 59

[그림 Ⅲ-3] 제조업 및 서비스업 노동생산성 증가율 59

[그림 Ⅲ-4] 제조업 노동생산성 증가율 요인분해 59

[그림 Ⅲ-5] 서비스업 노동생산성 증가율 요인분해 59

[그림 Ⅳ-1] 총인구 대비 생산가능인구 81

[그림 Ⅳ-2] 우리나라의 노동생산성 전망 81

[그림 Ⅳ-3] 주요국의 서비스산업 부가가치 비중 83

[그림 Ⅳ-4] 주요국의 서비스산업 고용 비중 83

[그림 Ⅳ-5] 우리나라 제조업 및 서비스산업의 부가가치 비중 추이 84

[그림 Ⅳ-6] 우리나라 제조업 및 서비스산업의 고용 비중 추이 84

[그림 Ⅳ-7] 민간부문의 서비스산업 R&D 투자 비중 89

[그림 Ⅳ-8] R&D 예산 및 서비스산업의 비중 89

[그림 Ⅳ-9] 정부의 R&D 지원제도 활용 현황 90

[그림 Ⅳ-10] ICT 중간투입률 추이 94

[그림 Ⅳ-11] 업종별 디지털 전환 신기술 도입률 94

[그림 Ⅳ-12] 서비스 수출 추이 96

[그림 Ⅳ-13] 서비스 수출 유형별 비중 96

[그림 Ⅳ-14] 산업별 취업자당 노동생산성 102

[그림 Ⅳ-15] 산업별 취업자당 노동생산성 증가율 102

[그림 Ⅳ-16] 정부의 AI 대전환ㆍ초혁신경제 30대 선도프로젝트 104

[그림 Ⅳ-17] 국가첨단전략산업 육성을 위한 주요 추진계획 107

박스목차 13

[BOX 1] 경제성장률 둔화 요인 분해: 생산함수 접근법 35

[BOX 2] OECD 기준을 활용한 노동생산성 추정 37

[BOX 3] 노동생산성 증가율 요인분해 방법 60

[BOX 4] 산업별 노동생산성 영향요인 분석방법 78