Global Goals for a World in Conflict: What comes next in the fight against poverty

(분쟁의 시대, 글로벌 목표의 미래: 빈곤 종식을 위한 다음 과제)

International Rescue Committee (IRC) 2026-09-21

□ 분쟁 확대로 SDGs 이행 지연과 개발격차 심화
ㅇ 국제구조위원회(IRC)는 2026년 9월 유엔총회 고위급 주간을 계기로 「분쟁의 시대, 글로벌 목표의 미래: 빈곤 종식을 위한 다음 과제」를 발표하고, 무력분쟁과 취약성이 지속가능발전목표(SDGs) 이행을 지연시키고 있어 분쟁 현실을 반영한 새로운 글로벌 개발체계가 필요하다고 밝혔음
ㅇ 보고서는 SDGs 전반의 이행이 목표에 크게 미달하고 있으며, 특히 무력분쟁의 영향을 받는 국가에서 개발 진전이 크게 뒤처지고 있다고 분석했음

ㅇ 분쟁 영향국에서는 빈곤·영양·보건·교육 등 주요 개발지표의 격차가 다른 국가보다 크게 나타나고 있다고 지적했음
ㅇ IRC는 남은 SDGs 이행 기간에 효과가 검증된 지원을 확대하고, 2030년 이후 분쟁과 취약성을 중심에 둔 새로운 글로벌 개발목표를 마련할 것을 제안했음

□ 무력분쟁으로 SDGs 진전 크게 지연
ㅇ 보고서에 따르면 SDG 세부 목표의 15%만 달성됐거나 정상적으로 진행되고 있으며, 32%는 2015년 대비 정체되거나 후퇴한 것으로 나타났음
ㅇ IRC는 2021년 기준 무력분쟁이 전 세계 SDGs 달성 진전을 약 18년 지연시킨 것으로 분석했으며, 분쟁 영향국의 목표 이행이 특히 뒤처지고 있다고 밝혔음
ㅇ 평화와 정의, 인권과 책임 있는 제도 구축을 목표로 하는 SDG 16은 세부 목표 가운데 정상적으로 이행되는 항목이 하나도 없는 것으로 나타났음
ㅇ 분쟁은 강제이주를 촉발하고 의료·교육·일자리 접근과 정부의 기본서비스 제공, 인도적 지원을 제한하면서 개발 진전을 저해하는 것으로 분석됐음

□ 분쟁 영향국에 집중된 빈곤·보건·교육 격차
ㅇ IRC가 별도 발행한 「2026 세계 위기국가 보고서 」 에서 선정한 20개 위기국가에는 이용 가능한 최신 자료 기준 전 세계 극빈곤층의 41%가 거주하고 있으며, 2030년에는 전 세계 극빈곤층의 50.7%가 이들 국가에 집중될 것으로 전망됐음
ㅇ 이들 국가의 평균 빈곤율은 37%로 그 외 국가(7%)보다 5배 이상 높고, 전 세계 급성 영양실조 아동 4명 중 1명이 거주하는 것으로 나타났음
ㅇ 백신을 한 차례도 접종하지 못한 아동의 약 절반이 이들 국가에 거주하며, 아동의 31%가 초등학교를 마치지 못한 것으로 조사됐음
ㅇ 이들 국가의 20~24세 여성 중 32%가 18세 이전에 결혼해 다른 국가(16%)보다 두 배 높은 수준으로 나타났음

□ 취약지역 지원 확대와 2030년 이후 개발목표 개편
ㅇ IRC는 목표 시점까지 남은 4년 동안 취약지역에 자원을 집중하고 현금 지원, 간소화된 급성 영양실조 치료, 효율적인 교육 모델 등 현장에서 효과가 입증된 지원을 확대할 것을 제안했음
ㅇ 간소화된 영양실조 치료는 비용을 20% 절감할 수 있으며, 유연한 교육 모델을 통해 아동 1인당 최소 4달러로 2030년까지 500만 명에게 교육을 제공할 수 있다고 제시했음
ㅇ 정부의 지원이 충분하지 않은 지역에서는 인도주의 기구와 현지 단체가 서비스를 제공하고 있으나, 현행 체계는 이들에게 충분한 재원을 지원하기 어렵다고 지적했음
ㅇ 2030년 이후에는 목표 수를 줄이고 달성기간을 단축하는 한편, 극빈곤 감축과 영양실조 치료, 예방접종, 교육 지속, 여성 참여 확대, 의료시설 보호 등을 중심으로 새로운 목표를 마련할 것을 제안했음