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공적연금개혁과 재정전망. 4, 직역연금 개혁과 재정전망

□ 공적연금개혁과 재정전망 Ⅲ : 국민연금 중심의 노후소득보장체계 개혁과 재정전망 과 Ⅳ : 직역연금 개혁과 재정전망 은 제도별로 연금개혁과 관련된 주요 쟁점을 정리하여 제시하고, 현재 논의되고 있는 주요 개혁방안을 제시하되 앞서 정리한 쟁점을 바탕으로 개혁방안별 예상 효과와 고려사항을 함께 제공함

□ 다음으로 각 제도별로 향후 70년(2023 년~2093년)에 대한 재정전망 결과와 재정평가지표 분석 결과를 제시함. 재정전망과 분석은 제도별로 현재의 제도가 유지될 경우(기준선)와 몇 가지 개혁 시나리오를 구 성하여 실시함. 재정전망은 국회예산정책처의 거시변수 전망치와 제도별 과거 추세 등을반영한 제도변수를 적용하여 국회예산정책처의 재정전망 모형을 통해 실시함

□ 제Ⅳ권에서는 공무원연금, 사학연금, 군인연금 등 세 가지 직역연금을 다룸. 더하여 직역연금과 국민연금 간 형평성 제고 논의를 위한 기초 자료를 제공하기 위하여 직역연금과 국민연금의 주요 모수를 일치시키는 가정을 시나리오로 구성하여 재정전망 결과를 제시함


(출처: 국회 예산정책처)

목차

표제지

목차

요약 15

Ⅰ. 서론 32

1. 분석 배경 및 목적 33

2. 분석 대상 및 방법 34

Ⅱ. 주요 쟁점 및 개혁 방안 35

1. 공무원연금 36

가. 제도 개요 36

나. 주요 현황 40

다. 주요 연혁 44

라. 주요 쟁점 48

마. 개혁 방안 56

2. 사학연금 60

가. 제도 개요 60

나. 주요 현황 64

다. 주요 연혁 70

라. 주요 쟁점 72

마. 개혁 방안 75

3. 군인연금 77

가. 제도 개요 77

나. 주요 현황 81

다. 주요 연혁 86

라. 주요 쟁점 87

마. 개혁 방안 90

Ⅲ. 직역연금 장기재정전망 및 국민연금과의 비교 분석 93

1. 공무원연금 장기재정전망 94

가. 전망방법 94

나. 전망결과 96

다. 주요 제도변수 변화에 따른 재정전망 106

2. 사학연금 장기재정전망 110

가. 전망방법 110

나. 기준선 전망 113

다. 주요 제도변수 변화에 따른 재정전망 122

3. 군인연금 장기재정전망 127

가. 전망방법 127

나. 전망결과 129

다. 주요 제도변수 변화에 따른 재정전망 137

4. 국민연금과 직역연금 통합시나리오 분석 140

가. 시나리오 구성 140

나. 재정전망 결과 141

Ⅳ. 결론 145

1. 분석결과 요약 146

2. 시사점 149

[부록 1] 공무원연금 연혁 152

[부록 2] 군인연금 연혁 161

[부록 3] 계급별 군인연금 수급자 수 추이 167

참고문헌 169

판권기 171

[표 1] 공무원연금 가입자 36

[표 2] 공무원연금제도 주요 항목: 2023년 기준 36

[표 3] 공무원연금 급여 개요 38

[표 4] 공무원연금 기금운용계획 구성 39

[표 5] 공무원연금 가입자 현황: 2018년~2022년 40

[표 6] 공무원연금 수급자 현황: 2018년~2022년 41

[표 7] 공무원연금 재정수지 현황(결산기준): 2015년~2022년 42

[표 8] 공무원연금 기금운용자산 현황: 2015년~2022년 43

[표 9] 공무원연금 금융부문 자산유형별 수익률 현황: 2015년~2022년 44

[표 10] 공무원연금제도의 주요 변천 연혁 45

[표 11] 공무원연금기금회계 수익ㆍ비용(1983년~2021년) 48

[표 12] 국민연금 가입자의 기대수익비ㆍ내부수익률 52

[표 13] 공무원연금 가입자의 기대수익비ㆍ내부수익률(예산정책처) 52

[표 14] 공무원연금 가입자의 기대수익비ㆍ내부수익률(인사혁신처) 53

[표 15] 공무원연금 가입자의 기대수익비(인사혁신처) 55

[표 16] 사학연금 가입 제도 개요 60

[표 17] 사학연금 급여 구분 61

[표 18] 사학연금 보험료 부과체계 개요 62

[표 19] 사학연금 기금운용계획 구성 63

[표 20] 사학연금 학교기관 현황: 2018년~2022년 64

[표 21] 사학연금 가입자 및 퇴직자 현황: 2018년~2022년 65

[표 22] 사학연금 유형별 연금수급자 수 현황: 2018년~2022년 65

[표 23] 사학연금기금 재정수지 현황(결산기준): 2018년~2022년 67

[표 24] 사학연금 기금운용자산 현황: 2018~2022년 68

[표 25] 사학연금 금융부문 자산유형별 수익률 현황: 2018~2022년 69

[표 26] 사학연금 제5차 장기재정 추계 개요 70

[표 27] 사학연금 제도개선 주요 내용 71

[표 28] 군인연금 가입자 수 77

[표 29] 군인연금의 주요 내용 79

[표 30] 군인연금 지급기준 80

[표 31] 군인연금 수급자 수 81

[표 32] 군인연금 재정규모 82

[표 33] 군인연금 1인당 연평균 기여금 및 지급액 83

[표 34] 군인연금 수입과 지출 현황(2012-2022) 85

[표 35] 군인연금 최고 및 최저 연간 수령금액 86

[표 36] 군인연금의 주요 개정 내용 87

[표 37] 공무원연금 재정전망 변수 개요 95

[표 38] 공무원연금 가입자 전망: 2023~2093년 96

[표 39] 공무원연금기금 수입 전망: 2023~2093년 98

[표 40] 공무원연금 수급자 전망: 2023~2093년 99

[표 41] 공무원연금기금 지출 전망: 2023~2093년 101

[표 42] 공무원연금기금 재정수지 및 적립금 전망: 2023~2093년 102

[표 43] 공무원연금 제도부양비 추이: 2023~2093년 104

[표 44] 공무원연금 부과방식비용률 추이: 2023~2093년 105

[표 45] 공무원연금 보험료율 변화 가정 106

[표 46] 공무원연금 보험료율 변화에 따른 재정수지 전망: 2023~2093년 107

[표 47] 공무원연금 소득대체율 변화 가정 107

[표 48] 공무원연금 지급률 변화에 따른 재정수지 전망: 2023~2093년 108

[표 49] 공무원연금 수급개시연령의 변화 108

[표 50] 공무원연금 수급개시연령 변화에 따른 재정수지 전망: 2023~2093년 109

[표 51] 사학연금 전망 방법 및 주요 가정 111

[표 52] 주요 거시경제 변수 개요 112

[표 53] 사학연금 가입자 수 전망: 2023~2093년 113

[표 54] 사학연금기금 수입 전망: 2023~2093년 114

[표 55] 사학연금 수급자 수 전망: 2023~2093년 115

[표 56] 사학연금기금 지출 전망: 2023~2093년 116

[표 57] 사학연금기금 재정수지 전망: 2023~2093년 117

[표 58] 사학연금기금 적립금 전망 117

[표 59] 사학연금기금 재정수지 및 적립금 전망: 2023~2093년 118

[표 60] 사학연금 제도부양비 추이: 2023~2093년 119

[표 61] 사학연금 부과방식비용률 추이: 2023~2093년 121

[표 62] 사학연금 재정목표 가정별 필요보험료율 전망 122

[표 63] 사학연금 보험료율 변화 가정 123

[표 64] 사학연금 보험료율 변화에 따른 재정수지 전망: 2023~2093년 123

[표 65] 사학연금 보험료율 변화에 따른 적자전환 및 적립금 전망 123

[표 66] 사학연금 소득대체율 변화 가정 124

[표 67] 사학연금 지급률 변화에 따른 재정수지 전망: 2023~2093년 124

[표 68] 사학연금 수급개시연령의 변화 125

[표 69] 사학연금 수급개시연령 변화에 따른 재정수지 전망: 2023~2093년 126

[표 70] 군인연금 재정전망 변수 개요 128

[표 71] 군인연금 가입자 전망: 2023~2093년 129

[표 72] 군인연금기금 수입 전망: 2023~2093년 130

[표 73] 군인연금 수급자 전망: 2023~2093년 131

[표 74] 군인연금기금 지출 전망: 2023~2093년 133

[표 75] 군인연금기금 재정수지 및 적립금 전망: 2023~2093년 134

[표 76] 군인연금 제도부양비 추이: 2023~2093년 135

[표 77] 군인연금 부과방식비용률 추이: 2023~2093년 137

[표 78] 군인연금 시나리오 138

[표 79] 군인연금 시나리오에 따른 재정수지 전망: 2023~2093년 139

[표 80] 국민연금 및 직역연금 통합시나리오 141

[표 81] 제도별 통합시나리오에 따른 재정수지 전망: 2023~2093년 143

[표 82] 제도별 통합시나리오에 따른 적립금 전망 144

[그림 1] 사학연금 가입자 수 73

[그림 2] 사학연금 퇴직연금 수령자 수 73

[그림 3] 학령인구와 대학입학정원 현황 74

[그림 4] 군인연금의 국가보전금 추이 88

[그림 5] 공무원연금 재정전망 모형 개요 94

[그림 6] 공무원연금 가입자 유형별 추이: 2023~2093년 97

[그림 7] 공무원연금기금 수입 전망: 2023~2093년 99

[그림 8] 공무원연금 가입자 및 수급자 추이: 2023~2093년 100

[그림 9] 공무원연금기금 지출 전망: 2023~2093년 101

[그림 10] 공무원연금기금 재정수지 및 적립금 전망: 2023~2093년 103

[그림 11] 공무원연금 제도부양비 추이: 2023~2093년 104

[그림 12] 공무원연금 부과방식비용률 추이: 2023~2093년 106

[그림 13] 사학연금 재정전망 모형 개요 110

[그림 14] 사학연금 가입자 유형별 추이: 2023~2093년 113

[그림 15] 사학연금 수입 전망: 2023~2093년 114

[그림 16] 사학연금 가입자 및 수급자 수 추이: 2023~2093년 115

[그림 17] 사학연금기금 지출 전망: 2023~2093년 116

[그림 18] 사학연금기금 재정수지 및 적립금 전망: 2023~2093년 118

[그림 19] 사학연금 제도부양비 추이: 2023~2093년 120

[그림 20] 사학연금 부과방식비용률 추이: 2023~2093년 121

[그림 21] 군인연금 재정전망 모형 개요 127

[그림 22] 군인연금기금 수입 전망: 2023~2093년 130

[그림 23] 군인연금 가입자 및 수급자 추이: 2023~2093년 132

[그림 24] 군인연금기금 지출 전망: 2023~2093년 133

[그림 25] 군인연금기금 재정수지 및 적립금 전망: 2023~2093년 134

[그림 26] 군인연금 제도부양비 추이: 2023~2093년 136

[그림 27] 군인연금 부과방식비용률 추이: 2023~2093년 137

제목 페이지

내용물

약어 및 두문자어 5

요약 7

소개: 제조업과 미국의 미래 8

고급 제조를 위한 비전, 목표, 목표 및 권장 사항 9

목표, 목표 및 권장 사항 10

목표 1. 첨단 제조 기술 개발 및 구현 12

목표 1.1. 탈탄소화를 지원하기 위한 깨끗하고 지속 가능한 제조 활성화 12

목표 1.2. 마이크로일렉트로닉스 및 반도체용 제조 가속화 13

목표 1.3. 바이오경제를 지원하는 첨단 제조 구현 14

목표 1.4. 혁신소재 및 공정기술 개발 15

목표 1.5. 스마트 제조의 미래를 이끌다 16

목표 2. 첨단 제조 인력 육성 17

목표 2.1. 첨단 제조 인재 풀 확대 및 다양화 18

목표 2.2. 고급 제조 교육 및 훈련 개발, 확장 및 촉진 19

목표 2.3. 고용주와 교육 기관 간의 연결 강화 20

목표 3. 제조 공급망에 탄력성 구축 20

목표 3.1. 공급망 상호 연결 강화 21

목표 3.2. 제조 공급망 취약성을 줄이기 위한 노력 확대 21

목표 3.3. 첨단 제조 생태계 강화 및 활성화 22

추가 기관 간 기여자 24

부록 A. 에이전시 참여 및 지표 25

부록 B. 2018 전략 계획의 목표 달성 과정 27

부록 C. 자세한 권장 사항 33

해시태그

#공적연금 # 기초연금 # 퇴직연금 # 국민연금 # 연금개혁

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