Introduction 1
 
15 key risks to Europe in the coming years 19
Russian destabilisation of Europe 20
China's assertive foreign policy and Taiwan unification ambitions 26
Collapse of the internet 34
Instrumentalisation of irregular migration at EU borders 40
Extreme weather events : Droughts and water scarcity 46
Biodiversity loss or collapse 52
Increase in antimicrobial - resistant infections 59
Security of energy supply in Europe 66
Elevated sovereign debt in Europe 73
Rising challenges to China's growth performance 81
Critical raw materials supply shock 87
Instability stemming from the financial technology sector 95
Strategic and systemic threats to the democratic information sphere 99
The economic crisis as an accelerator for social instability in democracies 105
Decline in mental health and societal well - being in young Europeans 110

10 policy responses for the EU 119
Introduction to the responses 120
Strengthening European defence capabilities for a future European security architecture 129
Forging new partnerships in a polarised world 137
Reinforcing the resilience and long - term coordination of EU internet infrastructure 146
Responding to the instrumentalisation of migration 158
Securing energy supply in Europe 166
Safeguarding our natural capital 172
Managing antimicrobial - resistant infections 183
De - risking Europe's global critical supply chains 193
Delivering economic recovery and resilience 203
Defending the EU's democratic information sphere  213