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(2025년) NABO 경제전망 (2024~2028). 1, 지출

□ 국회예산정책처는 10월 10일(목) 「2025년 NABO 경제전망: 2024~2028 시리즈」를 발간함. 본 보고서는 향후 5년간의 우리 경제를 종합적으로 전망함으로써 국 회 예·결산 심사 등에 대한 의정활동을 지원하기 위한 것으로, 지출· 생산·소득·지속성장 등 4개 부문으로 나누어 경제 분석과 전망을 제공하고 있음 

□ 2024년 경제성장률 2.4%, 2025년은 2.2%로 전망함
 ㅇ 우리 경제는 2025년 수출호조가 이어지는 가운데 물가안정과 실질소득 여건이 개선되며 내수가 완만한 회복세를 보일 것으로 예상됨

 ※ 정부 경제성장률 전망(2024.7월): 2024년 2.6%, 2025년 2.2%

□ 지정학적 갈등 심화에 따른 세계교역량 위축과 대규모 세입결손이 전망의 하방 위험요인임
 ㅇ 최근 중동 및 러시아-우크라이나 전쟁 등 지정학적 갈등이 격화되고 있으며, 8월까지 국세수입(누계)은 지난해 대비 9.4조원 감소함

□ 수출여건 악화와 내수 회복세 미약으로 주요 산업 성장이 완만할 전망임
 ㅇ 제조업은 반도체 등 수출 호조로2.3% 증가할 전망이며, 서비스업은 금리 하락에 따른 가계소비와 기업투자 증가 등으로 2.4% 성장할 전망임

□ 2024년 합계출산율은 2015년 이후 9년 만에 반등이 예상됨
 ㅇ 합계출산율은 2023년을 저점(0.72명)으로 2024년부터 반등할 것으로 예상되나, 사망자 수가 출생아 수를 초과하며 내국인 인구는 지속 감소할 전망임

□ 잠재성장률및 금리는 향후 5년간 전반적인 하락세를 나타낼 전망임
 ㅇ 잠재성장률은 2024년 2.2%에서 2028년 2.0%까지 완만하게 감소할 것으로 전망되며, 국고채(3년) 금리는 2025년 2.8%로 하락할 전망임

□ 온실가스 배출량은 2024~2028년 중 연평균 2.0% 감소할 전망임
 ㅇ 다만, 정부의 2030 국가감축목표(NDC)의 감축부담이 2028년 이후에 집중되어있어, 현재 수준으로 배출량 감소가 지속될 경우 2030 감축목표달성은 어려울 것으로 전망됨

 
[출처] 국회예산정책처, 「2025년 NABO 경제전망: 2024~2028」 발간 (2024.10.10.) / 국회예산정책처 보도자료

목차

표제지

목차

요약 9

Ⅰ. 동향 34

제1장 세계 경제 35

제2장 국내 경제 48

Ⅱ. 2025년 및 중기 전망 65

제1장 전망의 주요 수정 요인 66

제2장 경제성장률 69

제3장 정부소비 및 투자 78

제4장 민간소비 96

제5장 건설투자 103

제6장 설비투자 109

제7장 지식재산생산물투자 115

제8장 대외거래 121

제9장 소비자물가 130

[부록] NABO 10년 전망 137

판권기 138

[표 Ⅰ-1] 세계경제성장률 전망 40

[표 Ⅰ-2] 2024년 세수 재추계 결과 주요 내용 61

[표 Ⅰ-3] 2024년 8월 재정지출 항목별 집행률 62

[표 Ⅱ-1] 2025년 지출국민소득 수정 전망 67

[표 Ⅱ-2] 2025 국내 경제전망 72

[표 Ⅱ-3] 명목GDP 성장률 전망 72

[표 Ⅱ-4] 2024~2028년 국내 경제전망 73

[표 Ⅱ-5] 국회예산정책처와 정부의 2025년 실질GDP 구성항목별 전망 비교 76

[표 Ⅱ-6] 2023~2027 국가재정운용계획 재정수입 계획 대비 실적 81

[표 Ⅱ-7] 2023~2027 국가재정운용계획 재정지출 계획 대비 실적 82

[표 Ⅱ-8] 2025년 R&D 분야 예산안 84

[표 Ⅱ-9] 2025년 SOC 분야 예산안 84

[표 Ⅱ-10] 2024~2028년 중기 재정수입 전망 90

[표 Ⅱ-11] 2024~2028년 중기 재정지출 계획과 재정수지 전망 90

[표 Ⅱ-12] 중기 정부소비 전망 92

[표 Ⅱ-13] R&D와 SOC 분야의 재정지출 계획 94

[표 Ⅱ-14] 중기 정부투자 전망 95

[표 Ⅱ-15] 전산업(1인이상) 임금 증가율(명목, 실질) 97

[표 Ⅱ-16] 부동산PF 유형별 현황 105

[표 Ⅱ-17] 글로벌 및 국내 소프트웨어 시장 규모 119

[표 Ⅱ-18] 소비자물가상승률 130

[그림 Ⅰ-1] 세계 산업생산과 상품교역량 35

[그림 Ⅰ-2] 선진국과 개도국의 산업생산 35

[그림 Ⅰ-3] OECD 경기선행지수 36

[그림 Ⅰ-4] 세계 전산업 PMI 월별 추이 37

[그림 Ⅰ-5] 선진국과 개도국의 제조업PMI 37

[그림 Ⅰ-6] 선진국과 개도국의 서비스업PMI 37

[그림 Ⅰ-7] 글로벌 인플레이션 38

[그림 Ⅰ-8] 주요국의 정책금리 38

[그림 Ⅰ-9] 국제 원자재가격 38

[그림 Ⅰ-10] 글로벌 공급망 압력 지수 38

[그림 Ⅰ-11] 세계경제성장률 전망 39

[그림 Ⅰ-12] 선진국과 개도국의 경제성장률 39

[그림 Ⅰ-13] 세계교역량 전망 41

[그림 Ⅰ-14] 세계교역량 중기 전망 41

[그림 Ⅰ-15] 세계소비자물가상승률 전망 41

[그림 Ⅰ-16] 선진국과 개도국 소비자물가상승률 전망 41

[그림 Ⅰ-17] 국제유가 전망 42

[그림 Ⅰ-18] 국제유가 추이 및 전망 43

[그림 Ⅰ-19] 전세계 석유 수급 추이 및 전망 43

[그림 Ⅰ-20] 기타원자재가격 전망 43

[그림 Ⅰ-21] 세계경제성장률과 세계교역량증가율 46

[그림 Ⅰ-22] 실질GDP 성장률 추이 48

[그림 Ⅰ-23] 지출부문별 성장률 기여도 49

[그림 Ⅰ-24] 경제활동별 성장률 기여도 49

[그림 Ⅰ-25] 명목GDP 성장률 추이 50

[그림 Ⅰ-26] 수출입(통관)과 무역수지 50

[그림 Ⅰ-27] 전산업 생산 증가율 50

[그림 Ⅰ-28] 제조업 생산 증가율 추이 51

[그림 Ⅰ-29] 제조업 생산 수준 비교 51

[그림 Ⅰ-30] 서비스업 생산 증가율 추이 51

[그림 Ⅰ-31] 서비스업 생산 수준 비교 51

[그림 Ⅰ-32] 상용근로자 초과근로시간 52

[그림 Ⅰ-33] 임시일용근로자 근로시간 52

[그림 Ⅰ-34] 경기종합지수 순환변동치 추이 53

[그림 Ⅰ-35] 제조업 재고순환선 53

[그림 Ⅰ-36] 소매판매액과 민간소비 54

[그림 Ⅰ-37] 개인서비스와 민간소비 54

[그림 Ⅰ-38] 설비투자 조정압력과 설비투자 55

[그림 Ⅰ-39] 건설수주액과 건설투자 55

[그림 Ⅰ-40] 수출금액, 물량, 단가 추이 55

[그림 Ⅰ-41] 수입금액, 물량, 단가 추이 55

[그림 Ⅰ-42] 경상수지 추이 57

[그림 Ⅰ-43] 무역수지와 상품수지 57

[그림 Ⅰ-44] 출입국자 수 추이 58

[그림 Ⅰ-45] 컨테이너 운임지수(BDI) 추이 58

[그림 Ⅰ-46] 취업자 수 증감 59

[그림 Ⅰ-47] 서비스업 취업자 수 증감 59

[그림 Ⅰ-48] 소비자물가 및 근원물가 추이 60

[그림 Ⅰ-49] 수입물가 및 변동요인 추이 60

[그림 Ⅰ-50] 수출입단가와 교역조건 변동 60

[그림 Ⅰ-51] 민간과 정부의 성장률 기여도 62

[그림 Ⅰ-52] 재정집행률 추이 62

[그림 Ⅰ-53] 총지출 월별 집행률 63

[그림 Ⅰ-54] 보조금 및 경상이전 월별 집행률 63

[그림 Ⅱ-1] 2025년 지출국민소득 전망의 성장기여도 67

[그림 Ⅱ-2] 민간소비 비교 - 5년 68

[그림 Ⅱ-3] 총고정자본형성 비교 - 5년 68

[그림 Ⅱ-4] 내수와 순수출의 성장기여도 전망 70

[그림 Ⅱ-5] 내수성장률 전망 70

[그림 Ⅱ-6] 정부와 민간의 성장기여도 전망 71

[그림 Ⅱ-7] 정부부문 성장률 전망 71

[그림 Ⅱ-8] 명목GDP 성장률 전망 74

[그림 Ⅱ-9] GDP디플레이터와 교역조건 74

[그림 Ⅱ-10] 실질GDP 중기 전망 기여도 75

[그림 Ⅱ-11] 실질GDP 추세성장률 기여도 75

[그림 Ⅱ-12] 국회예산정책처와 정부의 명목GDP 성장률 전망 비교 77

[그림 Ⅱ-13] 정부소비 분기별 증감률 추이 79

[그림 Ⅱ-14] 통합재정 경상지출 추이 79

[그림 Ⅱ-15] 2025년 재정수입과 재정지출 80

[그림 Ⅱ-16] 2025년 재정지출과 의무지출 80

[그림 Ⅱ-17] 정부소비디플레이터 상승률 추이 81

[그림 Ⅱ-18] 정부투자 분기별 증감률 추이 82

[그림 Ⅱ-19] 통합재정 자본지출 추이 82

[그림 Ⅱ-20] 2025년 정부 재정지출과 재량지출 증가율 83

[그림 Ⅱ-21] 중기 정부소비 전망 88

[그림 Ⅱ-22] 명목정부소비와 총지출, 통합재정수지의 GDP대비 비율 89

[그림 Ⅱ-23] 2023년과 2024년 중기 재정지출계획 비교 91

[그림 Ⅱ-24] 2023년과 2024년 중기 재정지출계획 상의 의무지출 비교 91

[그림 Ⅱ-25] 중기 명목정부소비 예측치 92

[그림 Ⅱ-26] 중기 정부투자 전망 93

[그림 Ⅱ-27] 2023년과 2024년 중기 재정지출계획 상의 재량지출 비교 94

[그림 Ⅱ-28] 중기 명목정부투자 예측치 95

[그림 Ⅱ-29] 정부투자디플레이터와 자본재형태별 디플레이터 95

[그림 Ⅱ-30] 민간소비 증가율 기여도 97

[그림 Ⅱ-31] 재화형태별 소비 증가율 97

[그림 Ⅱ-32] 흑자율 추이 98

[그림 Ⅱ-33] 가계대출 증가 추이 98

[그림 Ⅱ-34] 중기 민간소비 전망 99

[그림 Ⅱ-35] 40~50대 인구 비중 100

[그림 Ⅱ-36] 평균소비성향 추이 100

[그림 Ⅱ-37] 민간소비와 주요 결정 요인 간의 관계 100

[그림 Ⅱ-38] 중기 민간소비 예측치 101

[그림 Ⅱ-39] 건설투자 증가율 기여도 104

[그림 Ⅱ-40] 용도별 건물건설 증가율 기여도 104

[그림 Ⅱ-41] 주체별 건설투자 증가율 기여도 104

[그림 Ⅱ-42] 2024~2028년 SOC 분야 예산 추이 104

[그림 Ⅱ-43] 건설수주 증가율 추이 105

[그림 Ⅱ-44] 건축허가면적 추이 105

[그림 Ⅱ-45] 품목별 생산자물가 추이 106

[그림 Ⅱ-46] 건설용중간재 가격 상승률 추이 106

[그림 Ⅱ-47] 주택매매가격지수 추이 106

[그림 Ⅱ-48] 월별 주택 매매거래량 추이 106

[그림 Ⅱ-49] 중기 건설투자 전망 107

[그림 Ⅱ-50] 건설투자와 주요 결정 요인 간의 관계 108

[그림 Ⅱ-51] 중기 건설투자 예측치 108

[그림 Ⅱ-52] 제조업 투자제약 원인 110

[그림 Ⅱ-53] 원/달러 환율 및 자본재 수입액 추이 110

[그림 Ⅱ-54] 글로벌 전기차 시장 전망 111

[그림 Ⅱ-55] 제조업 해외순투자액 추이 111

[그림 Ⅱ-56] 중기 설비투자 전망 112

[그림 Ⅱ-57] 경영활동 중 디지털전환이 필요한 분야 113

[그림 Ⅱ-58] 디지털전환 관련 투자 집행 기업 수 113

[그림 Ⅱ-59] 분야별 온실가스 배출량 113

[그림 Ⅱ-60] 온실가스 배출현황 및 온실가스 감축목표 113

[그림 Ⅱ-61] 설비투자와 주요 결정 요인의 관계 114

[그림 Ⅱ-62] 중기 설비투자 예측치 114

[그림 Ⅱ-63] GDP 연구개발 및 기업매출액 추이 116

[그림 Ⅱ-64] 기업부설연구소 및 연구원수 증감률 116

[그림 Ⅱ-65] 주체별 지식재산생산물투자 116

[그림 Ⅱ-66] 정부 R&D 예산 및 지식재산생산물투자 추이 116

[그림 Ⅱ-67] 유형별 지식재산생산물 투자 추이 117

[그림 Ⅱ-68] 관련 서비스업 생산지수 추이 117

[그림 Ⅱ-69] 중기 지식재산생산물 투자 전망 118

[그림 Ⅱ-70] 지식재산생산물투자와 주요 결정 요인 간의 관계 119

[그림 Ⅱ-71] 중기 지식재산생산물투자 예측치 120

[그림 Ⅱ-72] 수출전망 122

[그림 Ⅱ-73] 수출물량지수 122

[그림 Ⅱ-74] 수입전망 123

[그림 Ⅱ-75] 재화 및 서비스 수입 추이 123

[그림 Ⅱ-76] 반도체 재고ㆍ출하 지수 123

[그림 Ⅱ-77] 국제유가와 에너지 수입 123

[그림 Ⅱ-78] 본원소득수지 추이 124

[그림 Ⅱ-79] 해외직접투자와 투자소득수입 124

[그림 Ⅱ-80] 중기 총수출 및 총수입 전망 125

[그림 Ⅱ-81] 대외거래부문 주요 결정요인의 관계 126

[그림 Ⅱ-82] 중기 총수출 예측치 127

[그림 Ⅱ-83] 중기 총수입 예측치 127

[그림 Ⅱ-84] 농축수산물 물가 기여도 131

[그림 Ⅱ-85] 명목임금상승률 131

[그림 Ⅱ-86] 민간소비 및 민간총고정자본형성 132

[그림 Ⅱ-87] 경제심리지수 132

[그림 Ⅱ-88] 글로벌 공급망 압력지수(GSCPI) 133

[그림 Ⅱ-89] 국제유가(2023=100) 133

[그림 Ⅱ-90] 중기 소비자물가 전망 134

[그림 Ⅱ-91] GDP갭률 135

[그림 Ⅱ-92] 근원물가 상승률 및 기여도 135

[그림 Ⅱ-93] 기대인플레이션율 135

[그림 Ⅱ-94] 기대인플레이션율 구성비 135

[그림 Ⅱ-95] 소비자물가와 주요 결정 요인 간의 관계 136

[그림 Ⅱ-96] 중기 소비자물가 예측치 136

[BOX 1] 전망의 주요 전제 44

[BOX 2] 팬데믹 이후 주요국 재정여건 47

[BOX 3] 품목별ㆍ지역별 수출 56

[BOX 4] 총지출과 국민계정 상 정부지출의 관계 85

[BOX 5] 전체 평균소비성향 변동 요인 분해 102

[BOX 6] 우리나라 수출 비중으로 살펴본 세계경제성장률과 시사점 128

해시태그

#경제전망 # 경제성장률 # 글로벌무역 # 수출시장

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(2025년) NABO 경제전망 (2024~2028). 1, 지출