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표제지 1

목차 5

정책건의 3

01. 서론 11

1. 연구의 배경 및 목적 12

2. 연구의 범위 및 방법 13

02. 사회재난 관련 동향 및 제도 현황 15

1. 사회재난의 정의 16

1) 사회재난의 정의 16

2) 신규 사회재난의 유형 및 정의 19

2. 사회재난 관련 동향 및 쟁점 26

1) 사회재난 관련 국내 동향 및 쟁점 26

2) 사회재난 관련 해외 동향 및 쟁점 28

3. 사회재난 관련 제도 현황 44

1) 행정안전부의 재난 및 안전관리 기본법 44

2) 환경부의 화학물질관리법 48

3) 농림축산식품부의 가축전염병예방법 51

4. 미래 사회재난 연구 현황 55

5. 시사점 60

03. 경기도 사회재난 실태 분석 63

1. 사회재난 발생 현황 64

1) 기사 분석을 통한 경기도 사회재난 이슈 도출 64

2) 사회재난 발생 현황 통계 분석 67

2. 도내 주요 사회재난 사례 88

3. 경기도민 대상 사회재난 인식 조사 90

1) 설문조사 개요 90

2) 사회재난 인식 조사 결과 91

3) 사회재난에 영향을 줄 수 있는 사회변화요인 인식 조사 결과 98

04. 경기도 사회재난 미래 전망과 대응방안 104

1. 챗GPT를 활용한 신규 사회재난 도출 105

2. 델파이 조사 결과 111

3. 사회재난 관련 미래 전망 119

4. 신규 사회재난 대비 경기도 대응방안 134

05. 결론 143

1. 결론 144

2. 정책제안 148

참고문헌 157

Abstract 160

[부록 1] 신규 사회재난 대비 전문가 델파이 조사 162

[부록 2] 신규 사회재난 대비 전문가 델파이 조사(2차) 170

판권기 2

[표 2-1] 사회재난의 유형 21

[표 2-2] 중앙부처 및 지방자치단체 관리 사고 24

[표 2-3] 사회재난과 유사 정의 31

[표 2-4] 글로벌 미래 장단기 위험의 심각성 순서 34

[표 2-5] SNRA 23가지 위험 시나리오 36

[표 2-6] NSRA 위험에 대한 최종 1-5 가능성 점수의 정렬 39

[표 2-7] 사망자, 부상자 및 경제적 비용에 대한 영향 규모 지표의 예 40

[표 2-8] 위험 평가 방법론 및 매트릭스 41

[표 2-9] 재난및안전관리기본법의 구성 45

[표 2-10] 화학물질관리법의 구성 49

[표 2-11] 가축전염병예방법의 구성 51

[표 2-12] 싱크탱크별 사회재난 관련 연구 현황 59

[표 3-1] 연도별 뉴스기사 분석 대상 추이(2015년 1월 1일~2024년 9월 8일) 64

[표 3-2]/[표 3-1] 2022년 재난연감 기준 사회재난 유형 68

[표 3-3]/[표 3-2] 경기도 사고발생 건수(2019-2022) 69

[표 3-4]/[표 3-3] 산불 발생과 피해액 추이(2014-2023) 70

[표 3-5]/[표 3-4] 화학물질 사고현황 71

[표 3-6]/[표 3-5] 산업 업종별 사망만인율(2013-2022) 74

[표 3-7]/[표 3-6] 경기도 산업재해 사망자 현황(2022-2024) 76

[표 3-8]/[표 3-7] 전국 농업인 및 농업법인의 돼지 사육규모(2023년 기준) 79

[표 3-9]/[표 3-8] 전국 닭 사육 가구수 및 마리수(2024년 2/4분기 기준) 80

[표 3-10]/[표 3-9] 연도에 따른 연령대별 전수감시감염병 발생 추이(2019-2024) 83

[표 3-11]/[표 3-10] 인터넷 전용 은행 사용 여부('예'로 응답) 84

[표 3-12]/[표 3-11] 경기도 교통사고 현황 및 추세(2019-2023) 87

[표 3-13]/[표 3-12] 2022 재난연감 상 도내 본부 가동 재난사례 현황 89

[표 3-14]/[표 3-66] 경기도민 사회재난 인식 확인위해 활용한 설문 문항 90

[표 3-15]/[표 3-67] 경기도민 대상 설문조사 인구통계학적 분포 91

[표 4-1] 최근 10년간 자료 수집 유형별 분류 105

[표 4-2] 5년 후, 10년 후, 15년 후 신규 사회재난 예측 결과 107

[표 4-3] 행정안전부의 재난연감상 사회재난 유형 분류 112

[표 4-4] 재난연감상 사회재난의 경기도 발생가능성과 위험성 113

[표 4-5] 챗GPT가 선정한 5년 후 사회재난의 경기도 발생가능성과 위험성 115

[표 4-6] 챗GPT가 선정한 10년 후 사회재난의 경기도 발생가능성과 위험성 116

[표 4-7] 챗GPT가 선정한 15년 후 사회재난의 경기도 발생가능성과 위험성 118

[표 4-8] 5년 후 신규 사회재난의 발생가능성과 위험성(1차ㆍ2차 델파이 조사) 122

[표 4-9] 5년 후 신규 사회재난의 선정 이유 및 근거 125

[표 4-10] 10년 후 신규 사회재난의 발생가능성과 위험성(1차ㆍ2차 델파이 조사) 126

[표 4-11] 10년 후 신규 사회재난의 선정 이유 및 근거 128

[표 4-12] 15년 후 신규 사회재난의 발생가능성과 위험성(1차ㆍ2차 델파이 조사) 130

[표 4-13] 15년 후 신규 사회재난의 선정 이유 및 근거 133

[표 4-14] 신규 사회재난에 대한 경기도 대응방안 제안: 사이버 범죄 135

[표 4-15] 신규 사회재난에 대한 경기도 대응방안 제안: 기술 오작동 137

[표 4-16] 신규 사회재난에 대한 경기도 대응방안 제안: 기술발전 촉발 갈등 139

[표 4-17] 신규 사회재난에 대한 경기도 대응방안 제안: 강화된 인적재난 140

[표 4-18] 신규 사회재난에 대한 경기도 대응방안 제안: 기후위기 관련 141

[표 4-19] 신규 사회재난에 대한 경기도 대응방안 제안: 인구 불균형 142

[표 5-1] 정책 수단별 경기도 대응방안 156

[그림 1-1] 연구흐름도 14

[그림 2-1] 사회재난 관련 국내논문 현황 26

[그림 2-2] 사회재난과 유사 정의 29

[그림 2-3]/[그림 2-1] 사회재난 관련 위험 가능성과 영향 41

[그림 3-1] 뉴스기사 연관어 분석 결과(2015년 1월 1일~2024년 9월 8일) 65

[그림 3-2] 사회재난 언급 빈도 분석(2015년 1월 1일~2024년 9월 8일) 66

[그림 3-3] 뉴스기사 연관어 분석 결과(2019, 2020년) 66

[그림 3-4] 뉴스기사 연관어 분석 결과(2021년~2024년) 67

[그림 3-5] 전국과 경기도 산불 발생 추이(2014-2023) 70

[그림 3-6] 철도사고 발생 추이(2014-2023) 72

[그림 3-7] 다중이용업소 화재발생 및 사상자 추이(2012-2021) 73

[그림 3-8] 경기도 재해자수 및 재해율(2020-2022) 75

[그림 3-9] 경기도 붕괴사고 발생 추이(2019-2022) 76

[그림 3-10] 전국 붕괴사고 발생현황(2022) 77

[그림 3-11] 아프리카돼지열병 발생 규모 현황(2019-2024) 78

[그림 3-12] 조류인플루엔자 발생 현황(2020-2024) 81

[그림 3-13] 경기도 연도별 전수감시감염병 발생 추이(2019-2024) 82

[그림 3-14] 정보통신기술산업 생산액 추이(2012-2021) 84

[그림 3-15] '의료 파업' 구글 트렌드 분석(2019.9.-2024.9.) 85

[그림 3-16] '가뭄', '식수', '물 부족' 연관어 분석(2023.9.-2024.9.) 86

[그림 3-17] 감염병에 대한 심각성 인식 92

[그림 3-18] 붕괴 사고에 대한 심각성 인식 92

[그림 3-19] 화재 사고에 대한 심각성 인식 93

[그림 3-20] 교통사고에 대한 심각성 인식 93

[그림 3-21] 사이버 테러에 대한 심각성 인식 94

[그림 3-22] 의약품 사고에 대한 심각성 인식 94

[그림 3-23] 물놀이 사고에 대한 심각성 인식 95

[그림 3-24] 안전취약계층 사고에 대한 심각성 인식 96

[그림 3-25] 마약에 대한 심각성 인식 96

[그림 3-26] 사업장 산재에 대한 심각성 인식 97

[그림 3-27] 전기가스 산재에 대한 심각성 인식 97

[그림 3-28] 종류별 사회재난에 대한 경기도민의 심각성 인식 98

[그림 3-29] 신종질병 및 전염병 취약성 관련 사회재난 발생 심각성 인식 99

[그림 3-30] 산업형태 변화 관련 사회재난 발생 심각성 인식 99

[그림 3-31]/[그림 3-1] 시설형태 변화 관련 사회재난 발생 심각성 인식 100

[그림 3-32]/[그림 3-2] 기반시설 변화 관련 사회재난 발생 심각성 인식 100

[그림 3-33]/[그림 3-3] 시설물 노후화 관련 사회재난 발생 심각성 인식 101

[그림 3-34]/[그림 3-4] 해킹ㆍ사이버테러 관련 사회재난 발생 심각성 인식 101

[그림 3-35]/[그림 3-5] 무인기술 오작동 관련 사회재난 발생 심각성 인식 102

[그림 3-36]/[그림 3-6] 무인기술 오작동 관련 사회재난 발생 심각성 인식 102

[그림 3-37]/[그림 3-31] 사회변화 요인에 대한 경기도민 심각성 인식 103

[그림 4-1] 워드클라우드 분석 결과 106

[그림 4-2] 5년 후 신규 사회재난 예측 결과(챗GPT 분석) 108

[그림 4-3] 10년 후 신규 사회재난 예측 결과(챗GPT 분석) 109

[그림 4-4] 15년 후 신규 사회재난 예측 결과(챗GPT 분석) 110

[그림 4-5]/[그림 4-1] 재난연감상 사회재난의 경기도 발생가능성과 위험성 112

[그림 4-6]/[그림 4-2] 챗GPT가 선정한 5년 후 사회재난 유형화 결과(전문가 델파이 조사) 114

[그림 4-7]/[그림 4-3] 챗GPT가 선정한 10년 후 사회재난 유형화 결과(전문가 델파이 조사) 115

[그림 4-8]/[그림 4-4] 챗GPT가 선정한 15년 후 사회재난 유형화 결과(전문가 델파이 조사) 117

[그림 4-9]/[그림 4-5] 신규 사회재난 이슈맵 120

[그림 4-10]/[그림 4-6] 5년 후 사회재난의 경기도 발생가능성과 위험성(1차ㆍ2차 델파이 조사) 123

[그림 4-11]/[그림 4-7] 10년 후 사회재난의 경기도 발생가능성과 위험성(1차ㆍ2차 델파이 조사) 127

[그림 4-12]/[그림 4-8] 15년 후 사회재난의 경기도 발생가능성과 위험성(1차ㆍ2차 델파이 조사) 131

[그림 5-1] 미국 캘리포니아 사이버 보안 통합 센터 150

[그림 5-2] 영국 런던 디지털 보안 센터 154

[그림 5-3] 캐나다 온타리오주 사이버 보안 센터 155