국회도서관 국가전략정보포털

표제지 1

목차 15

연구요약 3

1장 연구개요 27

1.1. 연구배경 및 목적 28

1.2. 연구내용 및 방법 29

1.3. 연구흐름도 32

2장 초고령 사회, 지방소멸 대응 정책 및 이슈 33

2.1. 초고령사회 및 지방소멸 대응정책 34

2.1.1. 초고령사회 대응정책 34

2.1.2. 지방소멸 대응정책 39

2.2. 인구정책 및 인구이동 현황 48

2.2.1. 인구정책 동향 48

2.2.2. 인구이동 현황 55

2.3. 소결 65

3장 서울시민의 주요 이동지역 및 대상지 특성 68

3.1. 조사개요 69

3.1.1. 조사목적 69

3.1.2. 조사내용 69

3.1.3. 조사절차 및 분석방법 71

3.2. 서울시민의 주요 이동지역 72

3.2.1. 전국 이동지역 72

3.2.2. 권역별 이동지역 78

3.3. 조사대상 지역별 자원 특성 86

3.3.1. 평가항목 및 평가기준 86

3.3.2. 경기도 하남시 92

3.3.3. 강원특별자치도 춘천시 102

3.3.4. 강원특별자치도 삼척시 112

3.3.5. 충청남도 보령시 121

3.3.6. 울산광역시 울주군 130

3.3.7. 제주특별자치도 제주시 140

3.4. 소결 149

4장 서울시민의 타 지역 방문 및 거주 수요 155

4.1. 조사개요 156

4.1.1. 조사목적 156

4.1.2. 1차 조사내용 및 분석방법 156

4.1.3. 2차 조사내용 및 분석방법 158

4.2. 타 지역 방문 경험 및 거주 의향 160

4.2.1. 타 지역 방문 및 체류 경향 160

4.2.2. 타 지역 거주 경험 및 이주 의향 177

4.3. 골드시티 대상 계층 및 수요 특성 198

4.3.1. 서울발 생활인구 198

4.3.2. 지역상생사업 골드시티 대상계층 : 라이프스타일 분석 203

4.3.3. 골드시티 수요 특성 210

4.4. 소결 228

5장 사업 추진 전략 및 활성화 방안 236

5.1. 사업 추진 전략 237

5.1.1. 사업 목표 237

5.1.2. 사업추진 전략 239

5.2. 활성화 방안 250

5.3. 제언 253

참고문헌 257

[부록 1] 지역자원 평가체계 260

[부록 2] 설문조사 설문지 266

[부록 3] FGD 가이드라인 308

[부록 4] FGD 보조자료 314

[부록 5] FGD 응답자 배경 질문지 317

판권기 321

표 2-1. 고령화정책 추진방향 및 주요내용 37

표 2-2. 지방소멸대응기금 기초지원계정 배분 42

표 2-3. 지방소멸대응기금 배분 현황 42

표 2-4. 어촌 생활인구 확대 정책 53

표 2-5. 문화체육관광부 디지털관광주민증 혜택 예시 54

표 2-6. 전국 시도별 생활인구 산정 56

표 2-7. 전국 시도별 연령별 생활인구 현황 57

표 2-8. 전국 시도별 월별 생활인구 현황 58

표 2-9. 광역권별 순인구이동 추이('70~'23년) 59

표 2-10. 수도권 및 비수도권 연령대별 인구이동 비율('95~'23년)-1 61

표 2-11. 수도권 및 비수도권 연령대별 인구이동 비율('95~'23년)-2 61

표 2-12. 전국 광역권별 비수도권에서 수도권으로 순인구이동 추이('70~'23년) 63

표 3-1. 조사내용 및 분석 데이터 70

표 3-2. 서울시민 주요이동 지역 순위-1 73

표 3-3. 서울시민 주요이동 지역 순위-2 74

표 3-4. 서울시민 주요이동 지역 순위-3 75

표 3-5. 상위 이동지역 연령, 성별 분포 76

표 3-6. 권역별 상위 이동지역 연령, 성별 분포 76

표 3-7. 월별 이동 빈도 77

표 3-8. 수도권 방문지역 순위(SKT 통신데이터, 2022) 78

표 3-9. 수도권 주요 방문지역 특성 79

표 3-10. 강원권 방문지역 순위(SKT 통신데이터, 2022) 79

표 3-11. 강원권 주요 방문지역 특성 80

표 3-12. 충청권 방문지역 순위(SKT 통신데이터, 2022) 81

표 3-13. 충청권 주요 방문지역 특성 81

표 3-14. 호남권 방문지역 순위(SKT 통신데이터, 2022) 82

표 3-15. 호남권 주요 방문지역 특성 83

표 3-16. 영남권 방문지역 순위(SKT 통신데이터, 2022) 83

표 3-17. 영남권 주요 방문지역 특성 84

표 3-18. 제주권 방문지역 순위(SKT 통신데이터, 2022) 84

표 3-19. 제주권 주요 방문지역 특성 85

표 3-20. 지역자원 평가항목 구성 86

표 3-21. 환경자원 평가지표 및 평가기준 87

표 3-22. 인프라자원 평가지표 및 평가기준-1 88

표 3-23. 인프라자원 평가지표 및 평가기준-2 89

표 3-24. 생산자원 평가지표 및 평가기준-1 89

표 3-25. 생산자원 평가지표 및 평가기준-2 90

표 3-26. 부동산시장 평가지표 및 평가기준 91

표 3-27. 지역자원 조사대상지 92

표 3-28. 하남시 자연환경 현황 : 녹지율 92

표 3-29. 하남시 관광/레저 현황 93

표 3-30. 하남시 교통 현황 94

표 3-31. 하남시 의료 현황 94

표 3-32. 하남시 편의시설 현황 95

표 3-33. 하남시 인구 현황 96

표 3-34. 하남시 일자리 현황 98

표 3-35. 하남시 교육기관 현황 98

표 3-36. 하남시 부동산 가격 현황 99

표 3-37. 하남시 부동산 임대 및 공급 현황 100

표 3-38. 춘천시 자연환경 현황 : 녹지율 102

표 3-39. 춘천시 관광/레저 현황 103

표 3-40. 춘천시 교통 현황 104

표 3-41. 춘천시 의료 현황 105

표 3-42. 춘천시 편의시설 현황 106

표 3-43. 춘천시 인구 현황 107

표 3-44. 춘천시 일자리 현황 108

표 3-45. 춘천시 교육기관 현황 109

표 3-46. 춘천시 부동산 가격 현황 109

표 3-47. 춘천시 부동산 임대 및 공급 현황 110

표 3-48. 삼척시 자연환경 현황 : 녹지율 112

표 3-49. 삼척시 관광/레저 현황 113

표 3-50. 삼척시 교통 현황 114

표 3-51. 삼척시 의료 현황 115

표 3-52. 삼척시 편의시설 현황 116

표 3-53. 삼척시 인구 현황 117

표 3-54. 삼척시 일자리 현황 118

표 3-55. 삼척시 교육기관 현황 118

표 3-56. 삼척시 부동산 가격 현황 119

표 3-57. 삼척시 부동산 임대 및 공급 현황 120

표 3-58. 보령시 자연환경 현황 : 녹지율 122

표 3-59. 보령시 관광/레저 현황 122

표 3-60. 보령시 교통 현황 123

표 3-61. 보령시 의료 현황 124

표 3-62. 보령시 편의시설 현황 125

표 3-63. 보령시 인구 현황 126

표 3-64. 보령시 일자리 현황 127

표 3-65. 보령시 교육기관 현황 127

표 3-66. 보령시 부동산 가격 현황 128

표 3-67. 보령시 부동산 임대 및 공급 현황 129

표 3-68. 울주군 자연환경 현황 : 녹지율 130

표 3-69. 울주군 관광/레저 현황 131

표 3-70. 울주군 교통 현황 132

표 3-71. 울주군 의료 현황 132

표 3-72. 울주군 편의시설 현황 133

표 3-73. 울주군 인구 현황 134

표 3-74. 울주군 일자리 현황 136

표 3-75. 울주군 교육기관 현황 137

표 3-76. 울주군 부동산 가격 현황 137

표 3-77. 울주군 부동산 임대 및 공급 현황 138

표 3-78. 제주시 자연환경 현황 : 녹지율 140

표 3-79. 제주시 관광/레저 현황 140

표 3-80. 제주시 교통 현황 141

표 3-81. 제주시 의료 현황 142

표 3-82. 제주시 편의시설 현황 143

표 3-83. 제주시 인구 현황 144

표 3-84. 제주시 일자리 현황 145

표 3-85. 제주시 교육기관 현황 146

표 3-86. 제주시 부동산 가격 현황 146

표 3-87. 제주시 부동산 임대 및 공급 현황 147

표 3-88. 지역자원 특성 150

표 4-1. 서울시민의 타지역 방문 체류 특성 1차 조사 개요 156

표 4-2. 서울시민의 타지역 방문 체류 특성 1차 조사 : 표본할당 157

표 4-3. 골드시티 수요조사(2차조사) : 조사개요 158

표 4-4. 방문 목적별 최다 방문 지역의 방문 주기 162

표 4-5. 방문 목적별 최다 방문 지역에 함께 동행한 사람 163

표 4-6. 방문 목적별 최다 방문 지역까지 이용한 교통수단 163

표 4-7. 방문 목적별 최다 방문 지역 숙박 장소 164

표 4-8. (휴양/관광 목적) 최다 방문 지역에 함께 동행한 사람 : 연령별 교차표 167

표 4-9. (휴양/관광 목적) 최다 방문 지역까지 이용한 교통수단 : 연령별 교차표 167

표 4-10. (휴양/관광 목적) 최다 방문 지역 숙박 장소 : 연령별 교차표 168

표 4-11. 휴양/관광 목적 : 연령별 교차표 169

표 4-12. 휴양/관광 여행지 선정 시 고려하는 관광요소(1순위) : 연령별 교차표 169

표 4-13. 휴양/관광 여행지 선정 시 가장 중요하게 고려하는 편의시설 : 연령별 교차표 170

표 4-14. 최근 5년 이내 조사대상지 방문 경험 : 복수응답 172

표 4-15. 조사대상지 방문 및 체류 목적 173

표 4-16. 조사대상지 방문 주기 173

표 4-17. 조사대상지 별 자연환경 만족도 174

표 4-18. 조사대상지 별 관광요소 만족도 174

표 4-19. 조사대상지 별 교통 접근성 만족도 175

표 4-20. 조사대상지 별 상업시설 만족도 175

표 4-21. 조사대상지 별 문학/여가시설 만족도 176

표 4-22. 조사대상지 별 보건/의료시설 만족도 176

표 4-23. 성인이 된 후 타지역 거주 경험(복수응답) 178

표 4-24. 타지역 거주형태별 거주 이유 179

표 4-25. 다지역 순환거주 이유 180

표 4-26. 장기거주 이유 181

표 4-27. 다지역 순환거주 주기 184

표 4-28. 장기거주 기간 185

표 4-29. 타지역 거주 의향 187

표 4-30. 타지역 거주를 고려하지 않는 이유(1순위) 189

표 4-31. 살아보고 싶은 타지역(복수응답) 194

표 4-32. 타지역 거주지 선택 시 고려 요소(1순위) 197

표 4-33. 가구원 수 별, 주택보유 여부 별 응답자 연령 현황 197

표 4-34. 서울발 생활인구 유형 : 군집분석 결과 198

표 4-35. 서울발 생활인구 유형별 인구사회학적 차이와 타지역 거주에 대한 생각 202

표 4-36. 라이프스타일 별 골드시티 대상계층 유형 : 군집분석 결과 204

표 4-37. 골드시티 대상계층 유형별 인구사회학적 차이와 골드시티에 대한 생각 209

표 4-38. 골드시티 수요대상계층별 골드시티 경험 의향 217

표 4-39. 골드시티 수요대상계층별 골드시티 계약방식 선호도 221

표 4-40. 골드시티 수요대상계층별 골드시티 거주유형 선호도 221

표 4-41. 서울발 생활인구 유형 요약표 231

표 4-42. 골드시티 수요대상계층 유형 요약표 235

표 5-1. 사업모델-A 타겟층 수요특성 247

그림 1-1. 연구흐름도 32

그림 2-1. 고령인구비중 전망 추이 34

그림 2-2. 인구감소지역 지원 특별법상의 조직 및 계획체계 39

그림 2-3. 인구감소지역 지정현황 41

그림 2-4. 2030서울생활권계획 44

그림 2-5. 생활권계휙 수립방향 45

그림 2-6. 지역활력타운 개념도 46

그림 2-7. 지역활력타운 계획안 51

그림 2-8. 전국 광역권별 순인구이동 추이(1971~2023년) 60

그림 2-9. 수도권 및 비수도권 연령대별 인구이동 추이(1995, 2005, 20156, 2023년) 62

그림 2-10. 전국 광역권별 수도권 순인구이동 추이(1971~2023년) 64

그림 2-11. 전국 시도 및 시군구 순인구이동 추이(1971~2023년) 64

그림 3-1. 지역자원 평가 절차 71

그림 3-2. 서울시민 주요 이동지역(SKT 통신데이터, 2022) 72

그림 3-3. 수도권 주요 방문지역 연령분포(SKT 통신데이터, 2022) 78

그림 3-4. 강원권 주요 방문지역 연령분포(SKT 통신데이터, 2022) 80

그림 3-5. 충청권 주요 방문지역 연령분포(SKT 통신데이터, 2022) 81

그림 3-6. 호남권 주요 방문지역 연령분포(SKT 통신데이터, 2022) 82

그림 3-7. 영남권 주요 방문지역 연령분포(SKT 통신데이터, 2022) 84

그림 3-8. 제주권 주요 방문지역 연령분포(SKT 통신데이터, 2022) 85

그림 3-9. 하남시 자원평가 결과 101

그림 3-10. 춘천시 자원평가 결과 111

그림 3-11. 삼척시 자원평가 결과 120

그림 3-12. 보령시 자원평가 결과 130

그림 3-13. 울주군 자원평가 결과 139

그림 3-14. 제주시 자원평가 결과 148

그림 4-1. 방문 목적별 방문 경험률(복수응답) 160

그림 4-2. 방문 목적별 2년 이내 특정 지역 평균 방문 횟수 161

그림 4-3. 특정 지역 방문 시 평균 숙박 일수 161

그림 4-4. 휴양 및 관광 여행지 선정 시 선호하는 환경 164

그림 4-5. 주된 관광 목적 165

그림 4-6. 여행지 선정 시 중요하게 고려하는 관광 요소(1순위, 1+2+3순위) 166

그림 4-7. 여행지 선정 시 중요하게 고려하는 편의시설 166

그림 4-8. 5년 이내 6개 지역 방문 경험(복수응답) 171

그림 4-9. 서울 외 지역 거주 경험(복수응답) 177

그림 4-10. 다지역 순환거주 주기 182

그림 4-11. 타지역 장기 거주 주기 182

그림 4-12. 타지역 단기 거주 주기 183

그림 4-13. 타지역 거주에 대한 생각 186

그림 4-14. 타지역 거주 미고려 이유 188

그림 4-15. 타지역에서 살 경우 원하는 거주 환경 191

그림 4-16. 살아보고 싶은 타지역 192

그림 4-17. 타지역 거주지 선택 시 고려 요소(1순위) 195

그림 4-18. 서울발 생활인구 유형 분포 199

그림 4-19. 라이프스타일 별 골드시티 대상계층 유형 분포 205

그림 5-1. 지역거점 은퇴주거사업 추진방향 237

그림 5-2. 지역자원 평가체계 구성 239

그림 5-3. 지역상생사업 수요계층(생활인구) 240

그림 5-4. 지역상생사업 핵심 콘텐츠 및 차별화 전략 241

그림 5-5. 사업유형별 자원활용 및 사업추진방안 243

그림 5-6. 지역상생사업 구상 245

그림 5-7. 사업모델-A 자원특성(예시) 246

그림 5-8. 지역상생 사업모델-A 249

그림 5-9. 지역상생사업 활성화 방안 252

부록표목차 260

표 1. 지역자원 평가항목 구성 260

표 2. 환경자원 평가항목 및 평가기준 261

표 3. 인프라자원 평가항목 및 평가기준 262

표 4. 지역자원 평가지표 및 평가기준-1 263

표 5. 부동산 시장 평가항목 및 평가지표 265