□ 핀란드 총리실의 『플라스틱 재활용의 핵심 쟁점』보고서는 핀란드의 플라스틱 재활용 시스템의 현황을 분석하고, 효과적인 순환경제 실현을 위한 정책 방향을 제시함
- 재활용 투자 확대를 위해서는 예측 가능한 고품질 플라스틱 폐기물(재활용 공정에 투입했을 때 별도의 정제나 세척, 분리 없이도 고품질 재생 플라스틱 생산이 가능한 폐기물) 공급 기반이 필요하며, 포장재 외의 다양한 플라스틱 폐기물 흐름에 대해서도 적극적으로 다뤄야 한다고 강조함
□ 보고서는 시나리오 분석과 전문가 인터뷰를 바탕으로 재활용 기술, 규제 구조, 유해물질 관리 등에 대해 평가하며, 기계적 재활용을 보완하는 역할로 화학적 재활용을 제시함
- 핀란드의 'Muovitiekartta(플라스틱 로드맵)' 정책과 연계해 EU 및 국내 차원의 제도 개선, 인센티브 설계, 품질 인증 강화 등의 과제에 대해 다룸
목차
1 Johdanto 8
2 Aineisto ja menetelmät 10
2.1 Muovivirrat, kierrätysskenaariot ja -kapasiteetti 10
2.2 Haastattelut 12
2.3 Lainsäädännön ja kansainvälisten esimerkkien tarkastelu 13
2.4 Kirjallisuuskatsaus haitta-aineista ja kierrätysteknologioista 14
3 Nykytilan kuvaus 15
3.1 Muoveja koskevat kierrätystavoitteet 15
3.2 Muovijätevirtojen yleiskuva Suomessa 16
3.3 Kierrätysteknologiat 24
3.4 Kierrätysteknologioiden vertailua 31
3.5 Kierrätettävyys ja sen määritteleminen 33
3.6 Muovijätteen kierrätyskapasiteetti Suomessa 38
3.7 Muovipakkausten kierrätyksen skenaariot 39
3.7.1 Skenaariot 1–6 42
3.7.2 Skenarioinnin tulosten vertaileva analyysi 48
3.8 Muovinkierrätyksen normiohjaus 51
4 Tulevaisuudenkuvana muovien kiertotalouden läpimurto Suomessa 55
4.1 Muovituotteiden valmistus ja käyttö 55
4.1.1 Muovituotteiden terveys- ja ympäristöriskien hallinta 57
4.1.2 Muovien kierrätystä edistävät tuotesuunnitteluvaatimukset 60
4.1.3 Muovien kierrätystä edistävät käyttöosuusvelvoitteet 62
4.1.4 Massataselaskenta käyttöosuusvelvoitteiden valvonnan välineenä 64
4.2 Uusiomuoviraaka-aineiden valmistus 66
4.2.1 Ei-enää-jätettä-sääntely muoviraaka-aineen laadunvarmistuksessa 67
4.3 Jätehuolto 69
4.4 Uusiomuoviraaka-aineiden markkinat ja hinnanmuodostus 73
4.5 Tapaustutkimus: pantillisten PET-pullojen kierrätys 75
5 Kansainvälinen tarkastelu 79
5.1 Ruotsi 79
5.2 Alankomaat 81
5.3 Ranska 83
6 Päätelmät ja suositukset 85
6.1 Muovivirtoja ja niiden kierrätystä koskevat päätelmät 85
6.2 Julkista ohjausta koskevat suositukset 87
Liitteet 92
Liite 1. Muovijätevirrat Suomessa . 92
Liite 2. Saantoskenaarioanalyysien muovivirrat 94
Lähteet 95
