Tulevaisuusselonteon 1. osa : Strateginen toimintaympäristöanalyysi sekä skenaarioita vuoteen 2045

LUKIJALLE 8
1 Tiivistelmä 9
2 Tavoitteena ennakoiva hallinto 13
    2.1 Tulevaisuusselonteon 1. osan skenaariotyö 14
    2.2 Jatkuva toimintaympäristön seuranta 17
    2.3 Uudistettu tulevaisuusselonteon valmistelu on vahvistanut valtioneuvoston ennakointiosaamista 18
    2.4 Tulevaisuusselonteon valmistelu sekä menettely on kansainvälisesti ainutlaatuinen 19
3 Strateginen toimintaympäristöanalyysi 21
    3.1 Muutostekijöiden jäsentely 23
    3.2 Suomen tulevaisuuteen vaikuttavat muutokset 24
4 Epävarmuuden systemaattinen ja strukturoitu käsittely 30
5 Skenaariot muodostavat systeemisiä kokonaiskuvia vuodesta 2045 33
    5.1 Tulevaisuustaulukko luo systeemisen kokonaiskuvan skenaarioille 34
    5.2 Yhteistyön maailma 2045 35
        5.2.1 Yhteistyön maailman vaikutukset ja siihen varautuminen 41
    5.3 Teknojättien maailma 2045 48
        5.3.1 Teknojättien maailman vaikutukset ja siihen varautuminen 53
    5.4 Blokkien maailma 2045 59
        5.4.1 Blokkien maailman vaikutukset ja siihen varautuminen 65
    5.5 Murtuva maailma 2045 70
        5.5.1 Murtuvaan maailman vaikutukset ja siihen varautuminen 76
6 Skenaarioita voi täydentää villeillä korteilla 83
7 Tulevaisuusdialogit korostavat yhdessä tekemisen merkitystä 87
8 Suomen tulevaisuusvalmiuden kehittäminen 91
9 Hallituksen huomioita selonteon pohjalta 100
    9.1 Tulevaisuusvalmius edellyttää talouden liikkumatilaa 100
    9.2 Suomen turvallisuuden keskiössä on vahvan puolustuskyvyn sekä sisäisen turvallisuuden ylläpitäminen ja kehittäminen 103
9.3 Koulutus- ja osaamistason nosto on Suomelle kohtalonkysymys 105
10 Tulevaisuustyön hyödyntäminen valmistelussa ja päätöksenteossa 108
11 Liite 1. Tulevaisuusselonteon strateginen toimintaympäristöanalyysi, tiivistelmä 113
    11.1 Nostoja muutoksista ja niiden vaikutuksista Suomeen 113
12 Liite 2. Suomen tulevaisuuteen vaikuttavat epävarmuustekijät ja niiden vaihtoehtoiset kehityskulut vuoteen 2045 130
    12.1 EU: Vaihtoehtoiset kehityskulut vuoteen 2045 130
    12.2 Yhdysvallat: Vaihtoehtoiset kehityskulut vuoteen 2045 131
    12.3 Kiina: Vaihtoehtoiset kehityskulut vuoteen 2045 132
    12.4 Venäjä: Vaihtoehtoiset kehityskulut vuoteen 2045 134
    12.5 Turvallisuus: Vaihtoehtoiset kehityskulut vuoteen 2045 135
    12.6 Globaali talous: Vaihtoehtoiset kehityskulut vuoteen 2045 136
    12.7 Vihreä siirtymä: Vaihtoehtoiset kehityskulut vuoteen 2045 138
    12.8 Planetaariset rajat: Vaihtoehtoiset kehityskulut vuoteen 2045 139
    12.9 Teknologinen murros: Vaihtoehtoiset kehityskulut vuoteen 2045 141
    12.10 Osaaminen: Vaihtoehtoiset kehityskulut vuoteen 2045 143
    12.11 Arvot ja asenteet: Vaihtoehtoiset kehityskulut vuoteen 2045 144
    12.12 Hyvinvointi: Vaihtoehtoiset kehityskulut vuoteen 2045 146
    12.13 Muuttoliike: Vaihtoehtoiset kehityskulut vuoteen 2045 147
    12.14 Demokratia ja oikeusvaltio: Vaihtoehtoiset kehityskulut vuoteen 2045 149
13 Liite 3. Villit kortit 151
14 Liite 4. Tulevaisuusselonteon valmistelu 157
    14.1 Skenaarioprosessi vaiheineen 158
    14.2 Tulevaisuusdialogityö 2023–2025 163