미 국방전략서(2026) 공개본 분석 :주요 특징 및 정책적 함의

트럼프 행정부가 국가안보전략서(NSS: National Security Strategy)에 이어 국방전략서(NDS: National Defense Strategy)까지 공개하며 안보전략 설계도를 완성했다. 특히 이번 2026 NDS는 2025 NSS와의 동기화 여부, 서반구 장악 구체화 여부, 그린란드 정책 방향성을 가늠하는 차원에서 주목받았다. 전략 3대 요소-목표, 방법, 수단-에 주안을 두고 NSS와 NDS를 비교함으로써 이러한 퍼즐에 대한 해답을 모색할 수 있다. 목표 차원에서 NDS는 확장판 먼로독트린 반영이라는 점에서 NSS와 공통점이 있지만 이와 동시에 우선순위 적용방식 변경, 서반구 영역 가시화, 중국·북한·러시아에 대한 전략적 주시의 미세조정에서 차이가 있다. 방법 측면에서 NDS는 힘을 통한 평화와 군사적 전선에 거리를 두는 방식의 대중국견제라는 점에서 NSS와 공통점이 있지만, 한국에 대한 기대역할에 대해서는 NSS는 제1도련선 억제 기여자에 방점을 둔 반면 NDS에서는 대북억제의 주행위자로 내세웠다는 차이점이 있다. 수단 측면에서는 이 두 문서는 모두 미국의 내적자산과 동맹국·우방국에 대한 방위분담을 적시했다는 공통점이 있지만, 포괄적 설명에 그친 NSS와 달리 NDS는 지역별로 세분화하여 방위분담 영역을 확장했다는 점에서 다르다. 2026 NDS는 강대국 정치 양상 변화 가능성, 국제정치 작동공식 재조정, 변화된 동맹공식 고착화 등 국제적 파급효과를 가져올 가능성이 있다. 2026 NDS 분석을 통해 한반도 차원에서는 1) 대북억제 고강도 조율 필요성, 2) 확장억제 완성도 제고, 3) 한미동맹 간 기대치 균형화 조치 등 정책적 함의 도출이 가능하다.

(출처: 외교안보연구소)