서울시 가사·돌봄 분야 외국인력 도입 실태와 과제

목차

표제지 1

목차 3

요약문 7

Ⅰ. 서론 21

1. 연구 배경 및 목적 22

2. 연구 방법 24

1) 문헌 연구 24

2) 설문조사 24

3) 면접조사 24

3. 연구 추진체계 및 보고서 구성 24

Ⅱ. 가사ㆍ돌봄 분야 외국인력 도입 관련 정책 현황 분석 26

1. 서울시 가사ㆍ돌봄 정책 27

1) 아이돌봄지원사업 27

2) 가사서비스 지원사업 30

2. 가사ㆍ돌봄 분야 외국인력 도입 관련 해외 사례 검토 31

1) 일본 31

2) 대만 32

3) 홍콩 33

4) 싱가포르 35

3. 해외 사례 검토 시사점 36

Ⅲ. 서울시 외국인 가사서비스 이용 경험 및 정책 수요 37

1. 조사 목적 및 개요 38

1) 설문조사 응답자 특징 39

2. 외국인 가사서비스 이용 현황 41

1) 기본적인 이용 실태: 이용 시간 및 횟수 등 41

2) 외국인 가사서비스 사업에 대한 기대 43

3) 외국인 가사서비스 이용 이후 변화 44

3. 가사ㆍ돌봄 서비스 이용 경험 46

1) 공공ㆍ민간 아이돌봄, 가사서비스 이용 경험 46

2) 가사와 돌봄에 대한 기대 48

4. 외국인 가사서비스 사업 개선 의견 49

1) 외국인 가사ㆍ돌봄 서비스 사업 개선 49

2) 교육 현황 및 수요 50

5. 외국인 가사서비스 이용자 면접조사 결과 분석 51

1) 면접 조사 참여자 특징 51

2) 외국인 가사관리사 업무 52

3) 서비스 이용 시간 55

4) 서비스 제공 업체 역할 및 관리 강화 57

5) 가사관리사의 근무환경 개선 62

Ⅳ. 서울시 외국인 가사관리사 일 경험 특징 및 분석 65

1. 조사 목적 및 개요 66

1) 설문조사 응답자 특징 67

2. 기본적인 근무 실태 및 환경 68

1) 방문 가구 실태 68

2) 주요 업무: 돌봄과 가사 업무 시간 및 비율 69

3) 가사ㆍ돌봄 수행 시 어려움 70

3. 서비스 평가 및 만족도 74

4. 노동과 이주 경험: 서울 생활 포함 76

1) 노동 경험 76

2) 서울 주거 생활 78

5. 외국인 가사관리사 교육 관련 의견 79

6. 외국인 가사관리사 면접조사 결과 분석 80

1) 면접 조사 참여자 특징 80

2) 업무 범위에 대한 혼란 80

3) 근무시간 및 소득 보전 81

4) 외국인 가사관리사 사업 개선 의견 84

Ⅴ. 서울시 가사ㆍ돌봄 분야 외국인력 도입 정책 과제 87

1. 연구 요약 88

2. 정책 과제 89

1) 개별 가구 방문 아동 돌봄 정책에서 가사와 돌봄 동시 지원 방안 마련 89

2) 노인 돌봄 분야 외국인력 도입 시사점 93

3) 개별 가구 방문 서비스 제공기관 모니터링 및 지원 94

3. 향후 과제 95

참고문헌 96

Abstract 98

[부록] 설문지 100

판권기 129

표목차 5

표 Ⅰ-1. 연구 추진체계 25

표 Ⅱ-1. 아이돌보미 필수교육 28

표 Ⅱ-2. 아이돌보미 노동 환경 29

표 Ⅱ-3. 서울형 아이돌봄비 지원사업 내용 30

표 Ⅱ-4/표 Ⅴ-4. 해외 외국인 개별 가구 방문 가사ㆍ돌봄 인력 제도 특성 비교 36

표 Ⅲ-1. 외국인 가사서비스 이용자 면접 조사 개요 38

표 Ⅲ-2. 외국인 가사서비스 이용자 설문조사 개요 39

표 Ⅲ-3. 설문조사 응답자 주요 특징(이용자) 40

표 Ⅲ-4. 외국인 가사서비스 이용 시간대 42

표 Ⅲ-5. 서비스 이용 이후 변화(서울형, 한부모와 비교) 45

표 Ⅲ-6. 기존 가사ㆍ돌봄 서비스 이용 현황 47

표 Ⅲ-7. 면접조사 참여자 주요 특징(이용자) 52

표 Ⅲ-8. 가사서비스 이용자 정책 수요: 업무 관련 55

표 Ⅲ-9. 가사서비스 이용자 정책 수요: 이용 시간 관련 57

표 Ⅲ-10. 가사서비스 이용자 정책 수요: 업체 역할 및 관리 강화 61

표 Ⅲ-11. 가사서비스 이용자 정책 수요: 가사관리사 근무환경 개선 64

표 Ⅳ-1. 외국인 가사서비스 이용자 면접 조사 개요 66

표 Ⅳ-2. 외국인 가사관리사 설문조사 개요 67

표 Ⅳ-3. 설문조사 응답자 특징(가사관리사) 68

표 Ⅳ-4. 가구 방문 시 돌봄ㆍ가사 업무 비중 현황 69

표 Ⅳ-5. 하루 평균 이동시간 70

표 Ⅳ-6. 업무 범위 이외의 일을 요청받은 경험 72

표 Ⅳ-7. 이용자와의 갈등 및 어려움 발생 시 대처 방법 73

표 Ⅳ-8. 한국 돌봄노동자로 일하는 것(caregiver) 추천 및 비추천 사유 76

표 Ⅳ-9. 주거 형태 78

표 Ⅳ-10. 면접조사 참여자 주요 특징(가사관리사) 80

표 Ⅳ-11. 외국인 가사관리사 면접조사 주요 결과: 업무 범위 81

표 Ⅳ-12. 외국인 가사관리사 면접조사 주요 결과: 근무시간 및 소득 보전 84

표 Ⅳ-13. 외국인 가사관리사 면접조사 주요 결과: 사업 개선 의견 86

표 Ⅴ-1. 가사ㆍ돌봄 관련 정책 업무(2025년 기준) 91

표 Ⅴ-2. 아이돌봄서비스 서비스 유형별 현황(아이돌보미, 이용자) 91

표 Ⅴ-3. 가사ㆍ돌봄 동시 지원 방안 과제 92

표 Ⅴ-4/표 4. 필리핀 가사ㆍ돌봄 분야 자격증(Caregiver NC II vs. Domestic Worker NCII) 94

그림목차 6

그림 Ⅲ-1. 외국인 가사서비스 1회 이용 시간 41

그림 Ⅲ-2. 주당 이용 횟수 42

그림 Ⅲ-3. 서비스 이용 시간대 42

그림 Ⅲ-4. 외국인 가사서비스 이용 전 기대와 실제 이용 후 평가 43

그림 Ⅲ-5. 외국인 가사서비스 이용 만족도 44

그림 Ⅲ-6. 외국인 가사서비스 이용 이후 변화 44

그림 Ⅲ-7. 돌봄 시설 이용 현황 48

그림 Ⅲ-8. 외국인 가사서비스 이용 전후 가사ㆍ돌봄 기대 비율 48

그림 Ⅲ-9. 외국인 가사관리사 사업 개선 의견 49

그림 Ⅲ-10. 외국인 가사서비스 이용자 교육 수요 50

그림 Ⅲ-11. 외국인 가사관리사 교육 필요성 51

그림 Ⅲ-12. 외국인 가사관리사 교육 필요(이용자) 51

그림 Ⅳ-1. 1주일 동안 방문 가구 수(최근 1달 기준) 68

그림 Ⅳ-2. 현재 주당 근무 시간에 대한 인식 69

그림 Ⅳ-3. 돌봄 수행 시 어려움(중복 응답) 71

그림 Ⅳ-4. 가사 수행 시 어려움(중복 응답) 71

그림 Ⅳ-5. 업무 범위 이외 일 요청 받은 경험 72

그림 Ⅳ-6. 외국인 가사서비스 사업 참여 평가(가사관리사) 74

그림 Ⅳ-7. 본국 지인에게 한국 돌봄노동 추천 여부 75

그림 Ⅳ-8. 이주 전 필리핀 노동 경험 77

그림 Ⅳ-9. 외국인 가사관리사 및 이용자 거주지역 79

그림 Ⅳ-10. 외국인 가사관리사 교육 도움 정도 79

그림 Ⅴ-1. 외국인 가사관리사의 가사ㆍ돌봄 업무에 대한 기대와 실제 90

그림 Ⅴ-2. 케어기버 NCII 역량 93

해시태그

#서울시 # 가사돌봄 # 외국인력도입

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