□ 제1차 국가 생태계 평가보고서 발간 및 자연자본 가치 분석 

ㅇ 기후에너지환경부는  2026년 6월 29일 우리나라 생태계의 지난 30년간(1990~2020년) 변화와 향후 30년(2020~2050년)의 미래 전망을 종합 분석한 '제1차 국가 생태계 평가보고서'를 발간함 

ㅇ 2020년 기준으로 화폐 가치 평가가 가능한 6개 분야 생태계서비스의 연간 경제적 가치는 약 34조 원으로 추정되었으며, 항목별로는 식량 공급 15.5조 원, 담수 공급 15.2조 원, 탄소 흡수 1.8조 원, 국립공원 휴양 1조 원, 에너지용 원목 0.2조 원, 원재료용 원목 0.1조 원 순임 

ㅇ 30년간 토지전환과 기후변화로 인해 생태계 압력이 증가하여 도시지역 면적은 172.2% 증가한 반면, 농경지는 25.8% 감소했고 최근 10년간 습지 면적은 11.7% 감소했음 

ㅇ 동일 기간 기온은 0.28℃ 상승했으며 극한호우 4.5배, 산불 1.8배, 산사태는 1.7배 증가하여 생태계 서식 환경에 미치는 부하가 가중된 것으로 분석됨

□ 5대 생태계별 주요 상태 지표 변화 

ㅇ 산림생태계는 장령림(오래된 숲) 비율이 71.5%p, 임목축적량이 331% 증가하며 구조적 상태가 개선되었으나, 산림 성숙의 영향으로 최근 10년간 탄소흡수량은 26.5% 감소했음 

ㅇ 농경지생태계는 토양 잔류 양분수지가 악화하여 OECD 평균 대비 높은 수준을 보였으나, 친환경 인증 면적이 148.4% 증가하고 농약 사용량이 31.6% 감소하는 등 친환경 농업이 강화됨

ㅇ 도시생태계는 불투수면적 확대로 파편화가 심화된 반면, 친환경 기반시설 확대로 1인당 도시숲 면적이 48.3% 증가하고 초미세먼지 농도가 개선되는 등 일부 지표가 향상됨

ㅇ 담수생태계는 하천 수질(BOD 47.9%↓, 총인 31.5%↓)이 개선된 반면, 국내 서식 외래어류 종수가 5종에서 8종으로 증가하고 호소 부영양화지수가 6.1%p 상승하여 일부 서식 환경이 저하됨 

ㅇ 습지생태계는 단기적으로 면적이 줄어드는 압력을 받았으며, 이로 인해 습지 내 조류종(22.7종 ➔ 17.6종)과 식물종(141.9종 ➔ 123.5종)의 수가 모두 감소하는 추세를 보임

□ 유형별 생태계서비스의 경제적·생태적 가치 분석 

ㅇ 공급서비스 분야는 총 식량 및 담수 공급량이 각각 0.9%, 2.7% 소폭 증가했으나, 저단가 수입 원목의 유입 확대로 인해 최근 3년간 국내 원재료용 및 에너지용 원목 생산량은 각각 17.3%, 11.5% 감소했음 

ㅇ 조절서비스 분야는 토지전환에 따른 오염부하 증가로 수질 조절률이 소폭 감소했고, 탄소 흡수량은 장기적으로 13.1% 증가했으나 최근 10년간은 산림 성숙화로 인해 26.5% 감소 추세를 보임 

ㅇ 문화서비스 분야는 그린인프라 정책에 힘입어 1인당 도시공원 면적이 55.5% 증가했으며, 국립공원 탐방객 수는 2007년 입장료 폐지 이후 전반적으로 증가했으나 코로나19 시기에는 일시적으로 17.3% 감소했음

□ 생물다양성 미래 전망 및 정책 제언 

ㅇ 사회·경제·기술적 현재 추세가 지속될 경우, 기후변화에 취약한 멸종위기 식물(46종)의 서식지가 2050년까지 16.2% 감소하고 북방계 식물(79종) 서식지는 2.7% 감소할 것으로 전망됨 

ㅇ 서식지 감소는 먹이사슬 훼손 및 생태계 연결성 약화를 초래하여 탄소 흡수와 물질 순환 등 생태계의 핵심 기능마저 심각하게 저해할 우려가 있음 

ㅇ 이에 대응하기 위해 보호지역 확대, 생태계 복원, 탄소흡수원 확충 등 선제적인 제도적 대응과 함께 민간 보전 활동의 자발적인 참여 확대가 해결 과제로 제시됨 

ㅇ 정부는 이번 평가 결과를 국가생물다양성전략 등 자연환경 정책 수립의 과학적 근거로 활용하고, 향후 2027년까지 국가 생태계 평가의 법제화를 추진할 계획임

[출처]

제1차 국가 생태계 평가보고서 발간… 연간 가치 34조 원으로 평가 (2026.06.28.) / 기후에너지환경부

국내 생태계 가치 연간 34조원…기후변화로 서식지 감소 (2026.06.28.) / 뉴시스

자연이 주는 혜택, 돈으로 환산되는 것만 34조원 평가 (2026.06.28.) / 연합뉴스

제1차 국가 생태계 평가보고서(요약) (2026.06.29.) / 기후에너지환경부