국가전략포털

□ 미국 조선산업 재건과 동맹국 협력 추진

ㅇ 트럼프 대통령은 2026년 8월 13일 미국 조선산업 재건을 위해 외국 조선업체의 미국 투자와 기술 이전을 조건으로 해외 건조를 허용하는 대통령 각서에 서명했으며, 한국 등 동맹국 조선 역량 활용 가능성이 논의되고 있음

ㅇ 미국은 ‘핀란드 모델’ 기반 협력 방식을 통해 외국 조선업체의 기술과 생산 역량을 미국 조선산업에 도입하고, 장기적으로 미국 내 조선 생산 기반 강화를 추진하고 있음

ㅇ 외국 조선업체는 미국 내 인력 고용·훈련, 조선 기술 이전, 미국 공급망 활용 등의 조건을 충족해야 하며, 한화 필리조선소 인수 사례는 미국 내 조선소 투자와 동맹국 협력 사례로 제시되고 있음

ㅇ 전략국제문제연구소(CSIS)는 2026년 8월 10일 발표한 보고서에서 미국 조선산업 재건을 위한 협력 경로를 분석하고, 한국과 일본을 경쟁력 있는 조선 역량을 보유한 협력 대상으로 평가했음

□ 미국 조선산업 기반 강화를 위한 ‘핀란드 모델’ 적용

ㅇ 백악관은 8월 13일 발표한 팩트시트에서 트럼프 대통령이 미국 조선산업 기반 회복을 위해  2025년 미국·핀란드 쇄빙선 협력에서 활용된 ‘핀란드 모델’을 적용한 동맹국 협력 방식을 추진한다고 설명했음

ㅇ 미국 내 조선소를 새로 건설하거나 기존 조선소의 소유권 또는 과반 지분을 확보한 외국 조선업체는 최초 2척까지 본국 조선소에서 건조할 수 있으며, 이후 선박은 미국 조선소에서 건조해야 함

ㅇ 외국 조선업체는 미국 내 미국 시민 인력 고용·훈련, 본국 조선소의 조선 기술 이전, 미국 공급망 활용 등의 조건을 충족해야 하며, 이를 통해 해외 생산 역량을 미국 산업 기반 강화로 연결하는 것을 목표로 함

□ 외국 조선업체 활용 대상과 미국 조선 정책 변화

ㅇ 미국 정부는 협력 대상 선종으로 수상전투함·통합화물 보급 유조선·로로선(경사로 이용 화물선적 선박) 등 최대 3개 선종을 선정하고, 국방부 장관에게 구체적인 조달 계획 수립을 지시했음

ㅇ 트럼프 대통령은 미국 해군 조선 과정에서 복잡한 설계 변경과 반복적인 설계 수정이 비용 증가와 일정 지연을 초래했다고 지적하고, 검증된 설계와 생산 방식을 활용하는 방향을 제시했음

ㅇ 미국 조선산업은 인력 부족, 생산 능력 부족, 공급망 약화 등으로 선박 건조 지연과 비용 증가 문제가 발생하고 있으며, 정부는 이를 개선하기 위해 국내 조선 기반과 경쟁력 회복을 추진하고 있음

ㅇ 한화 필리조선소 인수 사례는 외국 조선업체의 미국 조선소 투자 사례로 제시되고 있으며, 미국 내 생산 기반 확대와 동맹국 조선 역량 활용 사례로 평가되고 있음

□ 미국 조선업 재건 위한 동맹국 협력 경로와 한국 사례

ㅇ 전략국제문제연구소(CSIS)는 보고서에서 미국 조선산업의 문제로 인력 부족, 노후 인프라, 공급망 취약성, 조달·설계 문제 등을 분석했음

ㅇ 보고서는 미국 조선 역량 강화를 위한 협력 경로로 ① 동맹국의 미국 조선소 투자·파트너십 ② 미·동맹국 공동생산 ③ 동맹국 건조 선박 구매 ④ MRO 협력을 제시했음

ㅇ CSIS는 한국과 일본을 경쟁력 있는 조선산업과 생산 역량을 보유한 주요 협력 대상으로 평가했으며, 한국 사례로 한화 필리조선소 인수와 HD현대·헌팅턴잉걸스(HII) 협력을 제시했음

ㅇ 다만 보고서는 동맹국 협력이 미국 조선산업 문제의 단일 해결책은 아니며, 기술 이전 규제, 숙련 인력 확보, 안정적인 발주 수요, 제도적 장벽 등이 협력 확대의 과제로 작용할 수 있다고 분석했음

(출처: 연합뉴스, 국민일보, 백악관, 전략국제문제연구소(CSIS))