국가전략정보포털

1 Introduction 9

2 The foundation and goal of foreign and security policy 10

3 Operating environment characterised by great power competition 11
3.1 Global challenges and change phenomena 12
3.2 Rules-based international system 16
3.3 Trends in the neighbouring areas of Finland and Europe 19

4 Goals and priorities – strengthening Finnish security 25
4.1 Promoting foreign and security policy cooperation 27
4.1.1 We enhance the European Union’s coherence and capacity to act 27
4.1.2 We emphasise our special relationship with Sweden and Nordic cooperation 29
4.1.3 We develop NATO partnership 30
4.1.4 We maintain bilateral relations 32
4.1.5 We enhance our security by means of high crisis resilience 35
4.2 Strengthening multilateral cooperation 36
4.2.1 We support the rules-based international system 36
4.2.2 We strive for a more effective UN system 37
4.2.3 We defend open and fair trade 38
4.2.4 We seize the opportunities of digitalisation 39
4.2.5 We emphasise the importance of Arctic cooperation 40
4.3 Sharing global responsibilities 41
4.3.1 We emphasise human rights as foundation of foreign and security policy 41
4.3.2 We produce security by mitigating climate change 42
4.3.3 We take action to strengthen global health security 43
4.3.4 We promote sustainable development in our foreign and security policy 44
4.3.5 We respond to migration in a comprehensive manner 46
4.4 Peacebuilding 47
4.4.1 We strengthen our mediation competence 47
4.4.2 We create stability and bear responsibility by means of crisis management 48
4.4.3 We generate predictability by means of arms control and disarmament 49