국가전략정보포털

표제지

목차

요약 15

제1장 서론 32

제1절 연구의 필요성 및 목적 33

제2절 연구 방법 및 내용 38

1. 연구 방법 38

2. 연구 내용 39

제2장 이론적 배경 41

제1절 지방정부와 지역사회보장정책 42

1. 지방정부의 역할 확대와 전략계획의 도입 42

2. 지역사회보장정책 전략계획의 의미와 확산 43

3. 전략계획을 통한 지역사회보장정책 효과성 제고 45

제2절 환경진단 및 사회적 이슈 변화와 지역사회보장정책 47

1. 전략계획에서의 지역사회 환경진단 47

2. 지역사회 이해관계자의 참여와 조정 49

3. 사회적 이슈 등 분석 방법 50

제3절 중앙정부 정책과 지역사회보장정책 52

1. 중앙정부 정책과 지역사회보장정책의 관계(정부 간 관계) 52

2. 정부 간 관계의 개념과 유형 53

3. 정부 간 관계가 지역사회보장정책에 미치는 영향 56

제3장 지역사회 변화와 지역사회보장정책 연관성 진단 59

제1절 지역사회보장계획 내 환경진단과 사업 간 연관성 진단 60

1. 분석 개요 60

2. 분석 결과 65

3. 소결 184

제2절 사회적 이슈의 변화와 지역사회보장계획 간의 연관성 진단 190

1. 연구 개요 190

2. 연구 방법 190

3. 분석 결과 198

4/3. 소결 232

제3절 중앙부처의 정책과 지역사회보장계획 간의 연관성 진단 234

1. 들어가며 234

2. 중앙부처의 정책 및 지역사회보장계획의 키워드 분석 237

3. 중앙부처의 정책 이슈와 지역사회보장계획 간의 연관성 239

4. 소결 252

제4장 지역사회 변화와 지역사회보장정책 수립 과정 진단 256

제1절 전문가 FGI 개요 257

제2절 전문가 FGI 분석 결과 260

1. 지역사회보장정책의 지역사회 변화 반영 과정 진단 260

2. 지역사회보장정책의 수립 과정 진단 265

3. 지역사회보장정책의 수립 과정에 대한 개선 의견 272

제3절 소결 277

제5장 정책 제언 280

제1절 우리나라 지역사회보장정책의 지역 연관성 과제 281

제2절 지역사회 변화와 지역사회보장계획의 연관성 진단을 통한 정책 제언 283

제3절 지역사회 변화와 지역사회보장정책 수립 과정 진단을 통한 정책 제언 285

참고문헌 288

[부록 1] 제3장 1절: 영역별 주요 키워드 출현 빈도 분석 결과 292

[부록 2] 제3장 1절: 주요 키워드의 상관관계 분석 결과 309

[부록 3] 제3장 3절: 사회보장 기본계획과 지역사회보장계획 간 연관성 분석 결과 326

Abstract 347

판권기 2

〈표 1-1〉 연구의 내용 및 방법 40

〈표 3-1〉 분석 절차 63

〈표 3-2〉 분석 대상 64

〈표 3-3〉 분석 방향 65

〈표 3-4〉 시도별 분석 결과 요약-1 184

〈표 3-5〉 시도별 분석 결과 요약-2 185

〈표 3-6〉 시도별 분석 결과 요약-3 186

〈표 3-7〉 시ㆍ도별 합계출산율 199

〈표 3-8〉 시ㆍ도별 합계출산율 지역 진단 204

〈표 3-9〉 시ㆍ도별 합계출산율 관련 세부사업 분류 208

〈표 3-10〉 합계출산율 이슈-진단-대응 212

〈표 3-11〉 시ㆍ도별 자살률 214

〈표 3-12〉 시ㆍ도별 자살률 지역 진단 217

〈표 3-13〉 시ㆍ도별 자살률 관련 세부사업 분류 220

〈표 3-14〉 자살률 이슈-진단-대응 223

〈표 3-15〉 시도별 1인 가구 비중 225

〈표 3-16〉 시ㆍ도별 1인 가구 비중 지역 진단 227

〈표 3-17〉 시ㆍ도별 1인 가구 관련 세부사업 분류 229

〈표 3-18〉 1인 가구 이슈-진단-대응 231

〈표 3-19〉 사회보장기본계획의 키워드 중심 지역사회보장계획 238

〈표 3-20〉 사회보장기본계획의 키워드 중심 지역사회보장계획 239

〈표 4-1〉 전문가 FGI 문항 259

〈표 4-2〉 환경 및 여건 분석에 대한 의견 261

〈표 4-3〉 환경 및 여건 분석의 활용성 및 문제점 262

〈표 4-4〉 지역사회보장조사 및 분석 결과 반영 과정에서의 애로사항 264

〈표 4-5〉 지역사회보장계획 주요 내용 반영 과정에 대한 의견 266

〈표 4-6〉 지역사회보장계획 환경진단, 계획수립, 수행, 환류 반영 과정에 대한 의견 267

〈표 4-7〉 시도의 관할 시군구 지역사회보장계획 포함 과정에 대한 의견 268

〈표 4-8〉 시도의 시군구 계획 포괄을 위한 개선 방안 269

〈표 4-9〉 지역계획과 기본계획 간의 연관성에 대한 의견 271

〈표 4-10〉 지역계획과 기본계획 간의 연관성 강화를 위한 방안 272

〈표 4-11〉 제6기 지역사회보장조사 개선 의견 273

〈표 4-12〉 제6기 지역사회보장계획 개선 의견 274

〈표 4-13〉 사회보장기본계획과 지역사회보장계획 수립의 시기적 불일치 문제에 대한 개선 의견 276

[그림 3-1]/[그림 3-3] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제4기, 서울) 67

[그림 3-2]/[그림 3-4] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제5기, 서울) 67

[그림 3-3]/[그림 3-7] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 서울) 69

[그림 3-4]/[그림 3-8] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 서울) 69

[그림 3-5]/[그림 3-9] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 서울) 70

[그림 3-6]/[그림 3-10] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 서울) 70

[그림 3-7]/[그림 3-11] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제4기, 부산) 74

[그림 3-8]/[그림 3-12] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제5기, 부산) 74

[그림 3-9]/[그림 3-13] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 부산) 76

[그림 3-10]/[그림 3-14] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 부산) 76

[그림 3-11]/[그림 3-15] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 부산) 77

[그림 3-12]/[그림 3-16] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 부산) 77

[그림 3-13]/[그림 3-17] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제4기, 대구) 81

[그림 3-14]/[그림 3-18] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제5기, 대구) 81

[그림 3-15]/[그림 3-19] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 대구) 83

[그림 3-16]/[그림 3-20] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 대구) 83

[그림 3-17]/[그림 3-21] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 대구) 84

[그림 3-18]/[그림 3-22] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 대구) 84

[그림 3-19]/[그림 3-23] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제4기, 인천) 88

[그림 3-20]/[그림 3-24] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제5기, 인천) 88

[그림 3-21]/[그림 3-25] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 인천) 90

[그림 3-22]/[그림 3-26] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 인천) 90

[그림 3-23]/[그림 3-27] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 인천) 91

[그림 3-24]/[그림 3-28] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 인천) 91

[그림 3-25]/[그림 3-29] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제4기, 광주) 95

[그림 3-26]/[그림 3-30] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제5기, 광주) 95

[그림 3-27]/[그림 3-31] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 광주) 97

[그림 3-28]/[그림 3-32] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 광주) 97

[그림 3-29]/[그림 3-33] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 광주) 98

[그림 3-30]/[그림 3-34] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 광주) 98

[그림 3-31]/[그림 3-35] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제4기, 대전) 102

[그림 3-32]/[그림 3-36] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제5기, 대전) 102

[그림 3-33]/[그림 3-37] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 대전) 104

[그림 3-34]/[그림 3-38] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 대전) 104

[그림 3-35]/[그림 3-39] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 대전) 105

[그림 3-36]/[그림 3-40] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 대전) 105

[그림 3-37]/[그림 3-43] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제4기, 울산) 109

[그림 3-38]/[그림 3-44] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제5기, 울산) 109

[그림 3-39]/[그림 3-47] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 울산) 111

[그림 3-40]/[그림 3-48] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 울산) 111

[그림 3-41]/[그림 3-49] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 울산) 112

[그림 3-42]/[그림 3-50] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 울산) 112

[그림 3-43]/[그림 3-51] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제4기, 세종) 116

[그림 3-44]/[그림 3-52] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제5기, 세종) 116

[그림 3-45]/[그림 3-53] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 세종) 118

[그림 3-46]/[그림 3-54] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 세종) 118

[그림 3-47]/[그림 3-55] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 세종) 119

[그림 3-48]/[그림 3-56] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 세종) 119

[그림 3-49]/[그림 3-57] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제4기, 경기) 123

[그림 3-50]/[그림 3-58] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제5기, 경기) 123

[그림 3-51]/[그림 3-59] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 경기) 125

[그림 3-52]/[그림 3-60] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 경기) 125

[그림 3-53]/[그림 3-61] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 경기) 126

[그림 3-54]/[그림 3-62] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 경기) 126

[그림 3-55]/[그림 3-63] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제4기, 강원) 130

[그림 3-56]/[그림 3-64] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제5기, 강원) 130

[그림 3-57]/[그림 3-65] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 강원) 132

[그림 3-58]/[그림 3-66] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 강원) 132

[그림 3-59]/[그림 3-67] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 강원) 133

[그림 3-60]/[그림 3-68] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 강원) 133

[그림 3-61]/[그림 3-69] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제4기, 충북) 137

[그림 3-62]/[그림 3-70] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제5기, 충북) 137

[그림 3-63]/[그림 3-71] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 충북) 139

[그림 3-64]/[그림 3-72] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 충북) 139

[그림 3-65]/[그림 3-73] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 충북) 140

[그림 3-66]/[그림 3-74] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 충북) 140

[그림 3-67]/[그림 3-75] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제4기, 충남) 144

[그림 3-68]/[그림 3-76] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제5기, 충남) 144

[그림 3-69]/[그림 3-77] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 충남) 146

[그림 3-70]/[그림 3-78] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 충남) 146

[그림 3-71]/[그림 3-79] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 충남) 147

[그림 3-72]/[그림 3-80] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 충남) 147

[그림 3-73]/[그림 3-81] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제4기, 전북) 151

[그림 3-74]/[그림 3-82] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제5기, 전북) 151

[그림 3-75]/[그림 3-83] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 전북) 153

[그림 3-76]/[그림 3-84] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 전북) 153

[그림 3-77]/[그림 3-85] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 전북) 154

[그림 3-78]/[그림 3-86] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 전북) 154

[그림 3-79]/[그림 3-87] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제4기, 전남) 158

[그림 3-80]/[그림 3-88] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제5기, 전남) 158

[그림 3-81]/[그림 3-89] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 전남) 160

[그림 3-82]/[그림 3-90] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 전남) 160

[그림 3-83]/[그림 3-91] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 전남) 161

[그림 3-84]/[그림 3-92] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 전남) 161

[그림 3-85]/[그림 3-93] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제4기, 경북) 165

[그림 3-86]/[그림 3-94] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제5기, 경북) 165

[그림 3-87]/[그림 3-95] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 경북) 167

[그림 3-88]/[그림 3-96] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 경북) 167

[그림 3-89]/[그림 3-97] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 경북) 168

[그림 3-90]/[그림 3-98] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 경북) 168

[그림 3-91]/[그림 3-99] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제4기, 경남) 172

[그림 3-92]/[그림 3-100] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제5기, 경남) 172

[그림 3-93]/[그림 3-101] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 경남) 174

[그림 3-94]/[그림 3-102] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 경남) 174

[그림 3-95]/[그림 3-103] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 경남) 175

[그림 3-96]/[그림 3-104] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 경남) 175

[그림 3-97]/[그림 3-105] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제4기, 제주) 179

[그림 3-98]/[그림 3-106] 영역별 주요 키워드의 상대적 중요도(제5기, 제주) 179

[그림 3-99]/[그림 3-107] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 제주) 181

[그림 3-100]/[그림 3-108] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제4기, 제주) 181

[그림 3-101]/[그림 3-109] "환경진단" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 제주) 182

[그림 3-102]/[그림 3-110] "계획수립" 주요 키워드의 상관관계(제5기, 제주) 182

[그림 3-103] 연구 모형 197

[그림 3-104] 연구 체계 235

[그림 3-105] 사회보장기본계획과 지역사회보장계획 간 연관성: 영유아 정책 관련 240

[그림 3-106] 사회보장기본계획과 지역사회보장계획 간 연관성: 아동청소년 정책 관련 242

[그림 3-107] 사회보장기본계획과 지역사회보장계획 간 연관성: 청년 정책 관련 243

[그림 3-108] 사회보장기본계획과 지역사회보장계획 간 연관성: 중장년 정책 관련 244

[그림 3-109] 사회보장기본계획과 지역사회보장계획 간 연관성: 노인 정책 관련 245

[그림 3-110] 사회보장기본계획과 지역사회보장계획 간 연관성: 장애인 정책 관련 247

[그림 3-111] 사회보장기본계획과 지역사회보장계획 간 연관성: 취약계층 정책 관련 248

[그림 3-112] 사회보장기본계획과 지역사회보장계획 간 연관성: 다문화 정책 관련 249

[그림 3-113] 영유아, 아동청소년, 청년, 중장년 대상별 주제 250

[그림 3-114] 노인, 장애인, 취약계층, 다문화 관련 대상별 주제 252

〈부록 표 1〉 영역별 주요 키워드 출현 빈도(서울) 292

〈부록 표 2〉 영역별 주요 키워드 출현 빈도(부산) 293

〈부록 표 3〉 영역별 주요 키워드 출현 빈도(대구) 294

〈부록 표 4〉 영역별 주요 키워드 출현 빈도(인천) 295

〈부록 표 5〉 영역별 주요 키워드 출현 빈도(광주) 296

〈부록 표 6〉 영역별 주요 키워드 출현 빈도(대전) 297

〈부록 표 7〉 영역별 주요 키워드 출현 빈도(울산) 298

〈부록 표 8〉 영역별 주요 키워드 출현 빈도(세종) 299

〈부록 표 9〉 영역별 주요 키워드 출현 빈도(경기) 300

〈부록 표 10〉 영역별 주요 키워드 출현 빈도(강원) 301

〈부록 표 11〉 영역별 주요 키워드 출현 빈도(충북) 302

〈부록 표 12〉 영역별 주요 키워드 출현 빈도(충남) 303

〈부록 표 13〉 영역별 주요 키워드 출현 빈도(전북) 304

〈부록 표 14〉 영역별 주요 키워드 출현 빈도(전남) 305

〈부록 표 15〉 영역별 주요 키워드 출현 빈도(경북) 306

〈부록 표 16〉 영역별 주요 키워드 출현 빈도(경남) 307

〈부록 표 17〉 영역별 주요 키워드 출현 빈도(제주) 308

〈부록 표 18〉 주요 키워드의 상관관계 분석 결과(서울) 309

〈부록 표 19〉 주요 키워드의 상관관계 분석 결과(부산) 310

〈부록 표 20〉 주요 키워드의 상관관계 분석 결과(대구) 311

〈부록 표 21〉 주요 키워드의 상관관계 분석 결과(인천) 312

〈부록 표 22〉 주요 키워드의 상관관계 분석 결과(광주) 313

〈부록 표 23〉 주요 키워드의 상관관계 분석 결과(대전) 314

〈부록 표 24〉 주요 키워드의 상관관계 분석 결과(울산) 315

〈부록 표 25〉 주요 키워드의 상관관계 분석 결과(세종) 316

〈부록 표 26〉 주요 키워드의 상관관계 분석 결과(경기) 317

〈부록 표 27〉 주요 키워드의 상관관계 분석 결과(강원) 318

〈부록 표 28〉 주요 키워드의 상관관계 분석 결과(충북) 319

〈부록 표 29〉 주요 키워드의 상관관계 분석 결과(충남) 320

〈부록 표 30〉 주요 키워드의 상관관계 분석 결과(전북) 321

〈부록 표 31〉 주요 키워드의 상관관계 분석 결과(전남) 322

〈부록 표 32〉 주요 키워드의 상관관계 분석 결과(경북) 323

〈부록 표 33〉 주요 키워드의 상관관계 분석 결과(경남) 324

〈부록 표 34〉 주요 키워드의 상관관계 분석 결과(제주) 325

〈부록 표 35〉 사회보장기본계획과 지역사회보장계획 간 연관성: 영유아 정책 관련 326

〈부록 표 36〉 사회보장기본계획과 지역사회보장계획 간 연관성: 아동청소년 정책 관련 327

〈부록 표 37〉 사회보장기본계획과 지역사회보장계획 간 연관성: 청년 정책 관련 332

〈부록 표 38〉 사회보장기본계획과 지역사회보장계획 간 연관성: 중장년 정책 관련 334

〈부록 표 39〉 사회보장기본계획과 지역사회보장계획 간 연관성: 노인 정책 관련 335

〈부록 표 40〉 사회보장기본계획과 지역사회보장계획 간 연관성: 장애인 정책 관련 336

〈부록 표 41〉 사회보장기본계획과 지역사회보장계획 간 연관성: 취약계층 정책 관련 340

〈부록 표 42〉 사회보장기본계획과 지역사회보장계획 간 연관성: 부조(기초생활, 기초연금, 장애인연금) 관련 341

〈부록 표 43〉 사회보장기본계획과 지역사회보장계획 간 연관성: 사회서비스 관련 342

〈부록 표 44〉 사회보장기본계획과 지역사회보장계획 간 연관성: 생계 관련 345

〈부록 표 45〉 사회보장기본계획과 지역사회보장계획 간 연관성: 돌봄 관련 345

〈부록 표 46〉 사회보장기본계획과 지역사회보장계획 간 연관성: 다문화 정책 관련 346