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действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности в Российской Федерации до 2036 года
(가족·인구 정책 및 다자녀 가정 지원 전략 2036)
Правительство Российской Федерации
2025-03-15
□ 전략의 기본 방향
ㅇ 가치 기반 접근
'가족'은 보호받고 지원받아야 할 사회의 기본 단위로 간주되며, 가족 정책은 이러한 가치관 위에서 설계되고, 단순한 복지가 아닌 국가발전 전략의 핵심 축으로 자리잡음.
ㅇ 문제 해결 중심
인구 감소, 가족 해체, 출산 기피 등의 구조적 문제 해결을 목표로 정책 수단을 구성함.
ㅇ 생애주기별 접근
어린이, 청소년, 청년, 부모, 노인 등 생애주기별로 맞춤형 정책을 수립함.
□ 전략 목표 및 과제 체계
ㅇ 총 4가지 전략 목표 아래, 35개의 구체적 정책과제가 포함됨.
1. 국민 삶의 질 향상
- 사회 인프라 확충, 주거 안정, 보건 서비스 강화 등
2. 가족의 사회경제적 기반 강화
- 소득 지원, 세제 혜택, 여성의 경력 단절 예방 등
3. 가족 기능의 보존과 강화
- 가족 가치 교육, 상담 서비스, 가정폭력 방지 등
4. 다자녀 가정 지원 확대
- 자녀 수에 따른 지원 확대, 주택 우선권, 교육비 경감 등
□ 정책 추진 방식
ㅇ 행위자 연계
연방정부, 지방정부, NGO, 기업, 종교 단체 등과 협력하여 다층적 참여 구조 설계
ㅇ 개별화·유연성
개인과 가정의 상황에 맞는 선택 가능한 정책 패키지 제공
ㅇ 지속가능성 평가
정기적인 정책 평가 및 조정 메커니즘 구축
□ 3단계 실행 로드맵 (2024~2036)
1단계: 조건 조성기(2024~2026)
- 제도 정비, 기본 인프라 구축, 사회 인식 제고
2단계: 본격 추진기(2027~2030)
- 정책 실행 확대, 지역별 실행력 강화, 중간 평가
3단계: 제도 정착기(2031~2036)
- 제도 내재화, 장기적 지속성 확보, 종합 평가
ㅇ 가치 기반 접근
'가족'은 보호받고 지원받아야 할 사회의 기본 단위로 간주되며, 가족 정책은 이러한 가치관 위에서 설계되고, 단순한 복지가 아닌 국가발전 전략의 핵심 축으로 자리잡음.
ㅇ 문제 해결 중심
인구 감소, 가족 해체, 출산 기피 등의 구조적 문제 해결을 목표로 정책 수단을 구성함.
ㅇ 생애주기별 접근
어린이, 청소년, 청년, 부모, 노인 등 생애주기별로 맞춤형 정책을 수립함.
□ 전략 목표 및 과제 체계
ㅇ 총 4가지 전략 목표 아래, 35개의 구체적 정책과제가 포함됨.
1. 국민 삶의 질 향상
- 사회 인프라 확충, 주거 안정, 보건 서비스 강화 등
2. 가족의 사회경제적 기반 강화
- 소득 지원, 세제 혜택, 여성의 경력 단절 예방 등
3. 가족 기능의 보존과 강화
- 가족 가치 교육, 상담 서비스, 가정폭력 방지 등
4. 다자녀 가정 지원 확대
- 자녀 수에 따른 지원 확대, 주택 우선권, 교육비 경감 등
□ 정책 추진 방식
ㅇ 행위자 연계
연방정부, 지방정부, NGO, 기업, 종교 단체 등과 협력하여 다층적 참여 구조 설계
ㅇ 개별화·유연성
개인과 가정의 상황에 맞는 선택 가능한 정책 패키지 제공
ㅇ 지속가능성 평가
정기적인 정책 평가 및 조정 메커니즘 구축
□ 3단계 실행 로드맵 (2024~2036)
1단계: 조건 조성기(2024~2026)
- 제도 정비, 기본 인프라 구축, 사회 인식 제고
2단계: 본격 추진기(2027~2030)
- 정책 실행 확대, 지역별 실행력 강화, 중간 평가
3단계: 제도 정착기(2031~2036)
- 제도 내재화, 장기적 지속성 확보, 종합 평가
목차
I. Общие положения 1
II. Оценка текущей ситуации в сфере семейной и демографической политики 4
1. Демографическая ситуация 4
2. Численность и возрастная структура населения Российской Федерации 7
3. Продолжительность жизни и факторы, влияющие на укрепление здоровья и снижение смертности населения 9
4. Рождаемость в Российской Федерации 12
5. Положение семей с детьми и реализованные мероприятия по повышению их качества жизни 17
6. Укрепление института семьи, сохранение и продвижение в обществе традиционных семейных ценностей 26
III. Цели, основные задачи и приоритетные меры по реализации Cтратегии 28
IV. Основные механизмы, финансовые источники и этапы реализации Стратегии 39
V. Оценка результатов и ожидаемые результаты реализации Стратегии 42
VI. Контроль за реализацией Стратегии 44
II. Оценка текущей ситуации в сфере семейной и демографической политики 4
1. Демографическая ситуация 4
2. Численность и возрастная структура населения Российской Федерации 7
3. Продолжительность жизни и факторы, влияющие на укрепление здоровья и снижение смертности населения 9
4. Рождаемость в Российской Федерации 12
5. Положение семей с детьми и реализованные мероприятия по повышению их качества жизни 17
6. Укрепление института семьи, сохранение и продвижение в обществе традиционных семейных ценностей 26
III. Цели, основные задачи и приоритетные меры по реализации Cтратегии 28
IV. Основные механизмы, финансовые источники и этапы реализации Стратегии 39
V. Оценка результатов и ожидаемые результаты реализации Стратегии 42
VI. Контроль за реализацией Стратегии 44
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