□ 미국 지질조사국(USGS)에 따르면, 2022년 기준으로 지정된 50개의 핵심 광물 중 37개가 미국 OCS에 존재할 가능성이 있음. 이러한 광물은 전기차, 배터리, 방위산업 등 전략 산업에 필수적이며, 미국의 공급망 회복력 강화를 위한 중요한 자원으로 평가됨
□ 해양에너지관리국(BOEM)은 OCS 내 핵심 광물 자원의 평가와 임대 관리를 담당하고 있으며, 이를 위해 BOEM은 해양광물프로그램(Marine Minerals Program)을 통해 자원 평가 및 환경 기초 데이터 수집을 수행하고, 국가해양탐사전략(NOMEC)과 국가해양핵심광물목록(NOCMI) 개발에 참여하고 있음
□ 의회가 고려해야 할 주요 쟁점사항으로 다음 사항을 언급하고 있음
- [법적·규제적 명확성 확보] : 탐사와 개발 간의 연계성을 강화하고, 민간 기업의 투자 유인을 높이기 위한 규제 개선이 필요함
- [환경 평가 체계 강화] : 해양 환경에 미치는 영향을 최소화하기 위한 종합적인 환경 평가 프레임워크 개발이 요구됨
- [BOEM의 역량 강화] : 핵심 광물 자원 평가 및 관리 업무를 효과적으로 수행하기 위해 BOEM의 인력 및 예산 확대가 필요함
- [주 및 영토와의 협력] : 일부 주와 영토에서는 해저 광물 채굴을 제한하고 있으므로, 연방 정부와의 협력 체계 구축이 중요함
목차
Potential OCS Critical Mineral Deposits 5
National Offshore Critical Minerals Inventory 8
Outer Continental Shelf Areas with Potential for Critical Minerals 9
Critical Minerals Environmental Assessment Framework 11
Mineral Leasing on the U.S. Outer Continental Shelf 11
Selected Previous Federal Lease Sales and Unsolicited Requests for Marine Minerals 13
Issues for Congress 14
Funding and Program Structure for BOEM’s Critical Mineral Activities 14
Preferential Rights to Lease the Prospecting Area for Critical Minerals 17
Critical Mineral Leasing Offshore of U.S. Territories 18
Jones Act and Dredge Act Applicability to Critical Mineral Leasing 18
Potential Marine Environmental Impacts of Seabed Mining 20
Figures
Figure 1. U.S. Outer Continental Shelf, Including Extended Continental Shelf 3
Figure 2. Critical Minerals Occurring Offshore 5
Tables
Table 1. Mineral Deposits on the U.S. Outer Continental Shelf 6
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