□ 해외 각국의 국가비상사태에 대한 헌법, 법률 등 규정내용을 살펴보고, 국가비상사태 규정의 보완사항에 대한 시사점을 도출하고자 함
□ 현재 각국의 비상사태 규정과 그 운용은, 행정의 합법성이라는 원칙이 속한 ‘법치주의’의 테두리 내에 있는 것이며, 정부기관의 모든 조치와 행동은 법규범의 틀 내에서 이루어져야 하고, 비상사태와 관련해서 발동된 정부의 모든 행위와 조치는 독립성을 보장받는 사법기관의 심사대상이 되는 것으로 이해되고 있음
□ 세계 각국의 헌법과 법률 등에서 나타난 국가비상사태에 대한 제도의 특징으로는 의회의 역할과 감독기능의 강화, 사법 독립의 보장, 기본권의 제한시 명확성, 최소성 및 비례성 강조, 국가긴급권 남용을 방지하기 위한 엄격한 절차와 준수해야 할 원칙의 명시 등임
□ 차후 헌법개정 등을 통해서, 국제적 기준과 다른 나라의 규정례와 같이 보다 더 민주적인 통제와 인권보장을 강조하는 방향으로 국가비상사태 규정들을 개정할 필요가 있음
(출처: 국회입법조사처)
□ 현재 각국의 비상사태 규정과 그 운용은, 행정의 합법성이라는 원칙이 속한 ‘법치주의’의 테두리 내에 있는 것이며, 정부기관의 모든 조치와 행동은 법규범의 틀 내에서 이루어져야 하고, 비상사태와 관련해서 발동된 정부의 모든 행위와 조치는 독립성을 보장받는 사법기관의 심사대상이 되는 것으로 이해되고 있음
□ 세계 각국의 헌법과 법률 등에서 나타난 국가비상사태에 대한 제도의 특징으로는 의회의 역할과 감독기능의 강화, 사법 독립의 보장, 기본권의 제한시 명확성, 최소성 및 비례성 강조, 국가긴급권 남용을 방지하기 위한 엄격한 절차와 준수해야 할 원칙의 명시 등임
□ 차후 헌법개정 등을 통해서, 국제적 기준과 다른 나라의 규정례와 같이 보다 더 민주적인 통제와 인권보장을 강조하는 방향으로 국가비상사태 규정들을 개정할 필요가 있음
(출처: 국회입법조사처)
목차
표제지 1
목차 1
요약 1
Ⅰ. 문제의 제기 2
Ⅱ. 국가비상사태의 의의와 연혁 2
1. 국가비상사태의 의의 2
2. 세계 각국의 국가비상사태 규정의 연혁 3
3. 대한민국 비상사태 규정의 연혁 4
Ⅲ. 각국의 국가비상사태 규정례 6
1. 개요 6
2. 헌법에서 국가비상사태를 정하지 않고 법률에서 정한 국가 사례 7
3. 헌법에서 국가비상사태를 정하고 있는 사례 10
Ⅳ. 각국의 국가긴급권 행사에 대한 통제 17
1. 의회의 권한과 통제방식 17
2. 국가비상사태시 기본권 제한과 한계 19
3. 국가비상사태시 행정부의 비상입법권의 한계 21
4. 국가긴급권에 대한 사법적 통제와 사법기능의 보호 22
5. 국가비상사태 중 헌법개정금지 23
Ⅴ. 국가비상사태 규정의 개선방안 24
1. 기본권 제한의 절차, 단계, 한계 설정 24
2. 국가비상사태 제도의 요건 명확성 24
3. 의회의 활동 보장과 통제기능 25
4. 국가비상사태 중에 금지되는 권한행사 규정 25
5. 사후 통제장치의 마련 26
6. 결어 26
참고문헌 27
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관련자료
AI 100자 요약·번역서비스
인공지능이 자동으로 요약·번역한 내용입니다.
국가비상사태 극복을 위한 해외헌법규정례와 개선방향 : 국가긴급권 제도의 합리적인 개선을 목적으로