
□ APEC 지역은 광활한 지리적 범위와 다양한 지형적 조건을 갖고 있으며, 많은 회원국이 섬이나 산악지대 등 전통적인 통신 인프라 구축이 어려운 환경에 놓여있음
ㅇ 이로 인해 디지털 격차가 심화되는 상황이며, 특히 농촌·외딴 지역(remote areas)의 주민들이 정보 접근성과 경제·사회 활동에서 소외되는 문제가 발생함
ㅇ 보고서는 이러한 APEC 지역의 연결성(connectivity) 한계를 극복하기 위한 새로운 기술적 대안으로 지구 저궤도(LEO) 위성 시스템을 제시함
□ LEO 위성은 기존의 정지궤도(GEO) 위성과 달리 지구 가까이에 위치하여 낮은 지연율과 빠른 통신 속도를 제공함
ㅇ 원격지에 거주하는 주민들이 보다 안정적으로 인터넷과 통신 서비스를 이용할 수 있게 되며, 이는 교육, 원격 의료, 전자상거래, 재난 대응 등 다양한 분야에 긍정적 영향을 미침
ㅇ 특히 코로나19 팬데믹은 디지털 접근성이 경제·사회 활동 유지의 핵심임을 보여주었고, LEO 위성 기술이 이를 보완할 중요한 수단임을 입증함
□ 보고서는 민간 기업과 정부의 협력이 필요하다고 강조함
ㅇ 민간 기업이 주도하는 LEO 위성 네트워크 구축이 빠르게 진행되고 있지만, 이를 효과적으로 활용하기 위해서는 APEC 차원에서의 정책적 조율, 주파수 관리, 규제 정비, 보안 문제 해결이 필요함
ㅇ 회원국 간 협력을 통해 투자비용을 절감하고, 지역 내 상호운용성을 확보하는 것도 중요한 과제
□ 보고서는 LEO 위성이 APEC 지역에서 ▲연결성 격차를 줄이고, ▲디지털 포용성을 강화하며, ▲장기적으로 지속 가능한 경제 성장을 촉진할 수 있는 전략적 수단임을 강조함
ㅇ LEO 위성의 도입과 확산은 단순히 통신 인프라 확충의 차원을 넘어, APEC 회원국의 경제 협력과 지역 연계를 심화하는 촉매제가 될 수 있음
ㅇ 따라서 각국 정부는 민관 협력을 강화하고, 제도적 기반을 마련하며, LEO 위성 기술을 적극적으로 도입하는 방향으로 나아가야 함
ㅇ 이로 인해 디지털 격차가 심화되는 상황이며, 특히 농촌·외딴 지역(remote areas)의 주민들이 정보 접근성과 경제·사회 활동에서 소외되는 문제가 발생함
ㅇ 보고서는 이러한 APEC 지역의 연결성(connectivity) 한계를 극복하기 위한 새로운 기술적 대안으로 지구 저궤도(LEO) 위성 시스템을 제시함
□ LEO 위성은 기존의 정지궤도(GEO) 위성과 달리 지구 가까이에 위치하여 낮은 지연율과 빠른 통신 속도를 제공함
ㅇ 원격지에 거주하는 주민들이 보다 안정적으로 인터넷과 통신 서비스를 이용할 수 있게 되며, 이는 교육, 원격 의료, 전자상거래, 재난 대응 등 다양한 분야에 긍정적 영향을 미침
ㅇ 특히 코로나19 팬데믹은 디지털 접근성이 경제·사회 활동 유지의 핵심임을 보여주었고, LEO 위성 기술이 이를 보완할 중요한 수단임을 입증함
□ 보고서는 민간 기업과 정부의 협력이 필요하다고 강조함
ㅇ 민간 기업이 주도하는 LEO 위성 네트워크 구축이 빠르게 진행되고 있지만, 이를 효과적으로 활용하기 위해서는 APEC 차원에서의 정책적 조율, 주파수 관리, 규제 정비, 보안 문제 해결이 필요함
ㅇ 회원국 간 협력을 통해 투자비용을 절감하고, 지역 내 상호운용성을 확보하는 것도 중요한 과제
□ 보고서는 LEO 위성이 APEC 지역에서 ▲연결성 격차를 줄이고, ▲디지털 포용성을 강화하며, ▲장기적으로 지속 가능한 경제 성장을 촉진할 수 있는 전략적 수단임을 강조함
ㅇ LEO 위성의 도입과 확산은 단순히 통신 인프라 확충의 차원을 넘어, APEC 회원국의 경제 협력과 지역 연계를 심화하는 촉매제가 될 수 있음
ㅇ 따라서 각국 정부는 민관 협력을 강화하고, 제도적 기반을 마련하며, LEO 위성 기술을 적극적으로 도입하는 방향으로 나아가야 함
목차
EXECUTIVE SUMMARY 1
1. INTRODUCTION 2
2. CHALLENGES AND OPPORTUNITIES 4
2.1 REGULATORY CHALLENGES FROM LEO BROADBAND SATELLITE
CONNECTIVITY AND BEST PRACTICES 4
2.2 SOCIAL AND ECONOMIC OPPORTUNITIES 8
3. REGULATORY DEVELOPMENTS AND LICENSING REQUIREMENTS 9
3.1 SPECTRUM RESOURCES 10
3.2 LICENSING CONDITIONS 11
3.3 RELEVANT DEVELOPMENTS 12
4. RECOMMENDATIONS 17
ANNEX I: MEMBER ECONOMIES AND THEIR RELEVANT AUTHORITIES 20
ANNEX II: WORKSHOP AGENDA 21
ANNEX III: WORKSHOP SUMMARY REPORT 24
REFERENCES 27