미국 트럼프 2기 행정부 NSS 서반구 전략과 대베네수엘라 군사적 개입 원인과 외교적 함의

2026년 1월, 미국 트럼프 행정부가 베네수엘라에 대한 군사적 행동을 감행하면서 중남미 지역의 정세가 급변하고 있다. 표면적으로는 독재 정권의 전복과 부정선거로 당선된 마두로 정권에 대한 민주주의 회복을 내세우고 있지만, 이 사건은 단순한 양국 간의 문제를 넘어 미-중 간 패권 경쟁의 연장선으로도 해석할 수 있다. 미국의 대베네수엘라 군사적 개입 배경은 사실 트럼프 2기 외교·안보 기조인 ‘힘에 의한 평화’, ‘자국 우선주의’ 전략에서 잘 나타난다. 2025년 11월 발표된 미국의 국가안보전략(National Security Strategy, 이하 NSS) 보고서에 나타난 ‘서반구 전략(Western Hemisphere Strategy)’은 따라서, 단순한 ‘지역 안정’에 그치지 않고 미-중 패권 경쟁의 연장선에서 특히 중남미에 대한 미국의 영향력 재확립을 핵심 목표로 하고 있다는 특징을 가지고 있다. 하지만 이러한 전략을 이행하는 과정에서 부작용들도 만만치 않다. 군사적 개입 원인과 대표적인 부작용들 그리고 서반구-중남미 국가들의 외교적 반응을 관찰해 보는 것이 본 보고서의 취지이다.

(출처: 외교안보연구소)