2026년 2월 24일 트럼프 대통령의 국정연설(State of the Union)은 ‘미국의 귀환’과 ‘미 독립 250주년’이라는 상징적 서사를 전면에 내세우며, 경제 성과·국경 통제·치안을 중심으로 한 국내 정치 메시지를 강하게 부각하였다. 동시에 관세를 재정·산업·외교 레버리지로 결합하는 기조를 재확인하고, 대법원의 국제비상경제권한법(IEEPA) 관련 판결에도 불구하고 관세 정책을 지속하겠다는 의지를 표명함으로써 통상정책의 ‘상시적 도구화’를 분명히 했다. 외교·안보 분야에서는 이란 핵 문제를 중심으로 외교적 해결방식과 군사적 최후통첩을 병행하는 이중 전략을 제시하고, NATO 및 우크라이나 지원 문제를 비용과 정산의 언어로 풀어냄으로써 동맹을 가치가 아닌 기여와 부담의 틀로 해석하는 경향을 명확히 보여주었다. 특히 이번 국정연설에서 한국이나 북한 등 동북아 현안이 사실상 다뤄지지 않았다는 점은 향후 대외정책 우선순위와 협상 전개의 불확실성을 시사한다. 이는 동맹국 입장에서 정책의 변동성과 전략의 불확실성 문제를 동시에 제기한다. 한국의 전략적 과제는 단기적 갈등을 봉합하는 차원을 넘어, 관세·안보·동맹기여 이슈를 관리하면서 한미관계를 제도적으로 안정화하는 데 있다. 동시에 북미대화 가능성과 미 독립 250주년 기념을 계기로 생성될 외교 공간을 활용해 동맹의 지속성과 신뢰성을 강화하는 접근이 요구된다.

(출처: 국가안보전략연구원)