2026년 5월 20일 개최된 중러 정상회담은 새로운 중러동맹의 출범이라기보다, 이미 반복되어 온 중러 전략 공조를 조약·공동성명·협력 문건·다극화 선언으로 재확인하고 구체화한 회담이다. 중러는 <중러 선린우호 협력 조약>의 계속 연장, 「전면적 전략 협력 및 선린우호 협력 심화 공동성명」, 「다극 세계와 신형 국제관계 공동선언」, 경제·교육·과학기술 등 분야의 협력 문건을 통해 양국 관계가 일시적 반미연대가 아니라 장기적 제도 관계임을 과시했다. 그러나 이 회담의 본질을 평등한 신뢰동맹으로 보는 것은 부정확하다. 중러관계는 강하지만 비대칭적이다. 러시아는 우크라이나 전쟁과 제재로 인해 중국의 시장, 에너지 수요, 결제망, 공산품, 외교적 후방에 더 많이 의존하게 되었다. 중국은 러시아를 미국 압박을 분산시키는 전략적 후방으로 필요로 하지만, 러시아의 전쟁에 과도하게 연루되는 것은 피하려 한다. 따라서 중러 관계의 실체는 상호 신뢰의 완성이 아니라 공동 위협 인식과 상호 필요가 전략적 불신을 관리하게 만드는 비대칭적 준동맹이다.

(출처: 통일연구원)