2025년 가결 법률의 재정소요점검

재정소요점검은 국회 본회의에서 가결된 법률(이하 ‘가결 법률’)이 시행될 경우 예상되는 국가 또는 지방자치단체의 향후 5년간의 재정변화를 추계하여 입법이 재정에 미치는 영향을 분석한다. 2025년 가결 법률의 재정소요점검은 2025년 국회에서 가결된 재정수반법률 207건 중 구체적인 시행계획 미비 등으로 추계가 곤란한 법률을 제외하고 추계가 가능한 118건(322개 재정수반요인)에 따른 재정 변화를 분석하였다.

분석 결과, 2025년 가결 법률에 따라 2026년부터 2030년까지 5년 동안 연평균 3조 1,637억원의 수입 증가와 연평균 1조 7,366억원의 지출 증가가 예상된다. 수입 변화에 있어서는 국민연금 보험료율·법인세율·교육세율 인상 등 요율·세율 인상을 통한 수입기반 확충, 결혼· 출산 · 자녀양육, 소상공인 및 중소기업 등에 대한 조세지원 강화 등의 특징이 나타났다. 지출 변화에 있어서는 국민연금의 노후소득 보장기능 강화, 지역 필수의료 확충 및 희귀·난치성질환 치료기반 강화, 국가공간정보·에너지 및 인공지능 산업 기반 강화 등의 특징이 나타났다.

이와 같은 재정소요점검 결과는 재정환경 변화를 반영한 입법의 재정영향 분석을 통해 국가 재정건전성 관리에 유용한 정보를 제공한다는 측면에서 의의가 있으나, 재정소요점검 결과는 구체적 시행 계획의 미비, 추계기초자료의 부재 등으로 인해 현시점에서 추계가 어려운 경우를 제외하고 추계한 것임을 감안하여 점검 결과의 해석에 신중할 필요가 있으며, 실제 예산편성과도 차이가 발생할 수 있음을 유의할 필요가 있다.



(출처: 국회예산정책처)

목차

요약 … 13

Ⅰ. 서 론 … 25

1. 재정소요점검의 개요 … 25

2. 재정소요점검의 필요성 … 28

Ⅱ. 2025년 가결 재정수반법률의 현황 … 31

1. 개요 … 31

2. 위원회별 재정수반법률 현황 … 34

3. 수입법률과 지출법률 현황 … 37

4. 연도별 가결 법률 및 재정수반법률 현황 … 43

Ⅲ. 2025년 가결 수입법률의 재정소요점검 결과 … 45

1. 개요 … 45

2. 2025년 개정 수입법률의 주요 특징 … 48

3. 수입법률별 재정소요점검 결과 … 50

4. 수입 재정수반요인 유형별 재정소요점검 결과 … 73

Ⅳ. 2025년 가결 지출법률의 재정소요점검 결과 … 83

1. 개요 … 83

2. 2025년 제·개정 지출법률의 주요 특징 … 87

3. 지출분야별 재정소요점검 결과 … 90

4. 지출성격별 재정소요점검 결과 … 98

V. 결 론 … 105

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