□ 신흥안보기술 분야 국가전략은 자국 기술력 평가를 바탕으로 국제사회 입장과 규범 해석·제정 전략, 이를 지원할 과학기술 외교 수단 구축이 전제되어야 함

 ㅇ 주요국은 우주, AI, 해저케이블 등 신흥 안보기술에 대한 조약과 규범을 준수하고 사실 관계를 따지는 것을 넘어, 정치·경제·안보적 목표를 정당화하기 위해 기술적 사실과 법적 텍스트를 능동적으로 재구성하고 있음

 ㅇ 특정 기술의 국제 표준이나 규범을 선점하는 것은, 단순한 규칙 제정에 대한 변론 수준을 넘어 경쟁국의 기술적 진입을 법적으로 차단하는 실질적인 ‘억제력’으로 작용하기도 함

□ 주요 신흥안보기술의 규범 관련 쟁점

 ㅇ 우주(Space): 인류 공동의 유산 vs. 상업적 이용과 안보 목적 이용

 ㅇ 인공지능(AI): 글로벌 규범 선점(안전) vs. 기술 패권 확보 및 안보적 활용

 ㅇ 해저케이블: 디지털격차 해소와 경제성장을 위한 인프라 vs. 무기화 가능한 전략자산

□ 신흥 안보기술 관련 국제 규범에 대한 다원적 해석과 국제법 질서에 대한 영향

 ㅇ 신흥 안보기술에 대한 국제 규범 해석의 불확실성이 증가하고, 국제법에 대한 해석과 적용의 초점이 ‘진위 판단’에서 ‘정당성 경쟁’으로 이동함

□ 신흥 안보기술의 국제 규범 전략적 해석 이슈에 한국이 직면한 도전

 ㅇ 기술선도국과 규범선도국 사이에서 사안별로 협력과 갈등이 교차하며 유동적인 해석 압력이 발생할 가능성이 있음

 ㅇ 특히 AI를 활용한 신흥 국방기술은 외교·동맹·수출통제·우주규범 등 국방 외 이슈와 복잡하게 얽히므로, 국방 분야에 AI를 적용하는 규범적 해석이 다른 국제 규범과 충돌할 위험이 있음

□ 시사점

 ❶ 과학기술의 한국형 법적 서사 개발을 위한 국가안보실의 전략적 해석 기능 강화 필요

 ❷ 정부 공식 입장과 별도로 다양한 해석을 축적·활용하는 국가 대응 유연성 확보 필요

 ❸ 장기적 과학기술 규범 해석 지침 마련과 해석 통일성을 위한 가이드라인 운영 필요