Avant-propos : les élections, cibles privilégiées des ingérences numériques étrangères 2

1. Le réseau de coordination et de protection des élections 3

1.1 Principes directeurs du RCPE 3

1.2 Missions, organisation et fonctionnement du RCPE 3

1.3 Préparation préalable avec les acteurs du scrutin 5

1.3.1 Acteurs politiques 5

1.3.2 Médias et grand public 5

1.3.3 Plateformes 5

2. Panorama des INE observées durant les élections municipales 2026 7

2.1 Tendances de la menace 7

2.1.1 Quatre stratégies de déstabilisation du débat public national en période électorale 7

2.1.2 Entre persistance et évolution de la menace 7

2.2 Ingérences numériques étrangères observées durant les élections municipales de 2026 8

2.2.1 Deux INE conduites au moyen de MOI pro-russes persistants 8

2.2.2 Une INE à finalité lucrative conduite au moyen d’un nouveau MOI impliquant un acteur nonétatique localisé au Vietnam. 10

2.2.3 Une INE ciblant des candidats du parti La France Insoumise conduite au moyen d’un nouveau MOI impliquant un acteur non-étatique localisé en Israël 14

3. Synthèse de l’action du RCPE et mesures d’atténuation de la menace 20

3.1 Appréciation de la menace détectée et caractérisée 20

3.1.1 De la difficulté d’évaluer les effets d’une ingérence numérique étrangère sur le débat public numérique 20

3.1.2 Une visibilité limitée des INE détectées durant la campagne électorale 21

3.2 Réponses et mesures d’atténuation mises en œuvre 21

3.2.1 L’information des acteurs victimes d’opérations d’ingérence numérique étrangère 21

3.2.2 Une communication transparente et régulière 22

3.2.3 La coopération avec les fournisseurs de très grandes plateformes en ligne et moteurs de recherche 22

4. Bilan et grands enseignements pour 2027 24

4.1 Réactivité opérationnelle du dispositif 24

4.2 Intérêt de la coordination préalable avec les acteurs politiques et médiatiques 24

4.3 Vertu de la régularité et de la périodicité de la communication 25

4.4 Efficacité de l’atténuation des risques en lien avec les fournisseurs de plateformes en ligne 25

5. Lexique des ingérences numériques étrangères 27