ㅇ 국공립학교 시험문제는 「저작권법」상 자유이용 대상인 공공저작물 임에도, 교육부는 시험문제의 이용을 저작권 침해로 안내해 왔음

ㅇ 이는 ‘공표’를 불특정 다수에의 공개로 좁게 해석한 데서 비롯된 것으로, 법률 및 판례는 물론 문화체육관광부의 입장과도 배치되나 부처 간 검토 없이 시ㆍ도교육청을 통해 관행적으로 지속되고 있음

ㅇ 다만 시험문제는 방어적 출제, 상업적 이용, 문항 재사용의 곤란, 이용의 적법 여부에 관한 불확실성 등 일반적인 공공저작물과 다른 쟁점을 포함하고 있어, 자유이용의 범위를 다르게 정할 필요가 있음

ㅇ 「초ㆍ중등교육법」에 기출문제 공개의 원칙 및 재사용 예정 문항 등 공개 제한의 예외에 관하여 규정하고, 이용 조건을 세밀하게 설계할 필요가 있음

(출처: 국회입법조사처)