□ 중요한 국제 안보 문제에 대한 정책을 연구하는 벨퍼연구소의 사이버 프로젝트는 40년 전 교수, 연구원, 실무자로 구성된 학제 간 하버드 학자 그룹이 냉전의 가장 큰 위협인 소련과 미국 간의 핵문제 대응하며 출발했으며, 오늘날 새로운 위협인 사이버 공간의 갈등 위험에 대처하기 위해 학제 간 접근 방식을 재창조하고 있음.
□ 국가 사이버 역량 지수(NCPI)는 정성적/정량적 모델을 통합하여 사이버 위협을 평가 및 분석함으로써 이에 대한 국가별 사이버 대응 능력을 평가함. 사이버 상의 도전과 위협을 고려하여 궁극적으로는 국가 능력 활용 방안에 대한 정책 입안자, 학계 및 산업 간의 대화와 토론을 촉진시킴.
□ 국가의 사이버 권력을 활용을 위해서는 국가 전체적인 접근이 요구되며, 이를 위해 정부의 ▲파괴적 작전 ▲스파이 활동 또는 사이버 탄력성 강화와 더불어 ▲감시, 정보통제, 기술 경쟁 ▲재정적 동기 부여 ▲규범 및 표준을 통한 수용 및 실현 가능 범위의 설정과 관련된 다른 국가의 노력에도 관심을 기울여야 함.
□ 1장 소개에서는 우크라이나에 대한 러시아의 공격과 지난 2년 동안의 대규모 랜섬웨어 공격이 일어나는 오늘날, 연결과 통합의 증가와 함께 사이버 공격에 대한 취약성도 높아지는 만큼 국가의 자국 이익 보호를 위한 사이버 권한 강화 필요성을 제기함.
□ 2장 주요 주제에서는 광범위한 정책 도구로서의 사이버 권력에 대한 접근을 설명, 종합 사이버 능력 순위 지표화의 기준이 되는 8가지 목표를 소개한 후 사이버 수단을 사용하여 여러 목표를 추구하는 정도를 진단함.
[8가지 목표]
▲국내 그룹 감시 및 모니터링 ▲국가 사이버 방어 강화 ▲정보 환경 제어 및 조작 ▲국가 안보를 위한 해외 정보 수집 ▲성장하는 국가 사이버 및 상업 기술 역량 ▲적의 인프라 및 역량의를 파괴 혹은 무력화 ▲국제 사이버 규범 및 기술 표준 정의 ▲부 축적 및/또는 암호화폐 추출
□ 3장 국가 사이버 파워 지수 2022에서는 2022년 사이버 강국 순위, 인덱스 해석 및 분석 한계, 사이버 기능 및 의도에 대한 공개 데이터 부족 상황을 제시함.
□ 4장 결론에서는 국가와 국력의 행동 이해를 위한 사이버 권력의 다차원적인 개념화와 사이버 수단으로 달성하고자 하는 목표의 범위 확장의 필요성을 역설한 후, ▲국내 생태계 및 국가 간 대화와 연합 구축과 ▲광범위한 행위자들과의 비교 및 공통이해 도출·협력을 통하여 사이버 권한을 강화함으로써 사이버 권력과 지정학의 진화를 기대함.
□ 보고서는 보다 포괄적인 사이버 전력 역량을 요하는 오늘날 지정학적 환경 속에서, 국가가 사이버 권력을 국가적 목표의 맥락에서 고려하고 국가 전체적 접근 방식을 이용함으로써 ▲적의 인프라와 능력의 파괴 및 무력화, ▲국가 사이버 방어 강화, ▲타 국가로부터 정보 수집, ▲국가 사이버 및 상업 기술 역량의 성장, ▲국제 사이버 규범 및 기술 표준 정의를 통한 정보 환경 보호 및 영향력 확대 가 가능하도록 사이버 영역의 확장이 이루어져야함을 역설하며 마무리됨.
목차
Title page
Contents
Acknowledgments 4
Executive Summary 10
1. Introduction 11
2. Key Themes 13
2.1. A Holistic Approach to Cyber Power 13
2.2. Achieving Multiple Objectives Using Cyber Means 17
3. National Cyber Power Index 2022 18
3.1. Overall Ranking for 2022 18
3.2. Interpreting the Index 18
3.3. Limitations 22
4. Conclusion 24
Annex A: Methodology 26
A.1. Conceptual Framework 26
A.2. National Cyber Power Index Formula 27
A.3. Construction Of The Aggregated NCPI 27
A.4. Changes To NCPI 2022 Methodology 30
Annex B: National Cyber Power Index - Results Charts 31
Annex C: Detailed Explanation of Intent Indicators 40
C.1. Intent Indicators by Objective 40
C.2. Intent Quality Of Strategy Assessment 52
Annex D: Capability Indicators 53
D.1. Detailed Explanation of Capability Indicators Mapping by Objective 53
D.2. Capability Indicators Scoring Explained 58
Table 1. NCPI 2022: Top 10 Most Comprehensive Cyber Powers 18
Table 2. A Comparison of the Top 10 Cyber Powers in 2020 and 2022 19
Table 3. Objectives Pursued 26
Table 4. State Capability Indicators that used Estimates 28
Table 5. (Omit) 40
Table 6. (Omit) 41
Table 7. (Omit) 42
Table 8. (Omit) 45
Table 9. (Omit) 47
Table 10. (Omit) 48
Table 11. (Omit) 50
Table 12. (Omit) 51
Table 13. (Omit) 52
Table 14. (Omit) 53
Table 15. (Omit) 58
Figure 1. The 8 Objectives 15
Figure 2. Overall Ranking 1-30 19
Figure 3.a. Ranking of States by Objective 20
Figure 3.b. Ranking of States by Objective 21
Figure 5.a. National Cyber Power Radar Charts by Objective 31
Figure 5.b. National Cyber Power Radar Charts by Objective 32
Figure 5.c. National Cyber Power Radar Charts by Objective 33
Figure 5.d. National Cyber Power Radar Charts by Objective 34
Figure 6. Capability vs Intent Scatter chart 35
Figure 7. Cyber Intent Index Ranking 35
Figure 8.a. Results by Objective (Capability) 36
Figure 8.b. Results by Objective (Capability) 37
Figure 9.a. Results by Objective (Intent) 38
Figure 9.b. Results by Objective (Intent) 39
