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만들어진 당원 : 우리는 어떻게 1천만 당원을 가진 나라가 되었나

2021년 기준 우리나라 당원은 1천만을 넘어섰다. 인구 대비 20.2%, 유권자 대비 23.6% 수준이다. 정당정치의 역사가 가장 오래된 영국의 당원이나 대중정당의 모델 국가라 할 독일의 당원이 인구 대비 2% 정도인 것에 비해 놀라운 수치다.

본 보고서는 한국이 세계 최고의 당원 수를 갖게 된 원인을 ‘당원 아닌 당원’, ‘매집된 당원’, ‘지배하려는 당원’의 세 유형의 당원으로 나누어 분석한다. 나아가, 기형적인 당원구조가 형성된 원인을 지적하고, 변화의 방향을 제시한다.

(출처: 국회미래연구원)

목차

표제지

목차

요약 4

1. 문제: 한국의 정당은 어디에서 와서 어디로 가고 있나 6

1) 왜 당원인가 6

2) 한국적 예외? 7

3) 발전적 변화 혹은 퇴행적 변형? 9

2. 상황: 당원 폭증, 정당 분열, 국회 위기 12

1) 폭증하는 당원 12

2) 잦은 정당 분열과 지도부 붕괴 15

3) 과도한 외부 영입과 인적 교체 18

3. 만들어진 당원의 세 유형 21

1) 당원 아닌 당원 21

2) 매집된 당원 23

3) 지배하려는 당원 26

4. 새로운 정당의 출현 30

5. 정당의 변형은 어떻게 가능했을까 35

6. 발전적 변화를 위하여 40

참고문헌 45

판권기 2

〈표 1〉 한국의 당원 수 변화 12

〈표 2〉 영국의 당원 수 13

〈표 3〉 독일의 당원 수 13

〈표 4〉 스웨덴의 당원 수 14

〈표 5〉 한국 정당의 분열과 지도부 붕괴: 민주당 계열 15

〈표 6〉 한국 정당의 분열과 지도부 붕괴: 국민의힘 계열 17

〈표 7〉 연령별 21대 국회의 초선의원 분포(2020년 6월 1일 기준, 만 나이) 19

〈표 8〉 한국 21대 초선의원 상황 19

〈표 9〉 독일 20대 초선의원 상황 20

제목 페이지

내용물

약어 및 두문자어 5

요약 7

소개: 제조업과 미국의 미래 8

고급 제조를 위한 비전, 목표, 목표 및 권장 사항 9

목표, 목표 및 권장 사항 10

목표 1. 첨단 제조 기술 개발 및 구현 12

목표 1.1. 탈탄소화를 지원하기 위한 깨끗하고 지속 가능한 제조 활성화 12

목표 1.2. 마이크로일렉트로닉스 및 반도체용 제조 가속화 13

목표 1.3. 바이오경제를 지원하는 첨단 제조 구현 14

목표 1.4. 혁신소재 및 공정기술 개발 15

목표 1.5. 스마트 제조의 미래를 이끌다 16

목표 2. 첨단 제조 인력 육성 17

목표 2.1. 첨단 제조 인재 풀 확대 및 다양화 18

목표 2.2. 고급 제조 교육 및 훈련 개발, 확장 및 촉진 19

목표 2.3. 고용주와 교육 기관 간의 연결 강화 20

목표 3. 제조 공급망에 탄력성 구축 20

목표 3.1. 공급망 상호 연결 강화 21

목표 3.2. 제조 공급망 취약성을 줄이기 위한 노력 확대 21

목표 3.3. 첨단 제조 생태계 강화 및 활성화 22

추가 기관 간 기여자 24

부록 A. 에이전시 참여 및 지표 25

부록 B. 2018 전략 계획의 목표 달성 과정 27

부록 C. 자세한 권장 사항 33

해시태그

#정당정치 # 정당체계 # 한국정당 # 한국민주주의 # 정치양극화 # 국가미래전략

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