Forewords 3
The Prime Minister 3
The Secretary of State for Health and Social Care, the Secretary of State for the Home Department and the Combating Drugs Minister 5

Executive summary 7

Chapter 1 – Overview and approach 11
The challenge of illegal drug use 11
Our 10-year strategic approach 12
Putting evidence at the heart of this approach 15
Levelling up our neighbourhoods 15
Application across the United Kingdom 16

Chapter 2 – Breaking drug supply chains 21
What is the problem? 21
How this strategy will change things for the better 22
Rolling up the county lines model 24
Restricting upstream flow 25
Securing the border 26
Targeting the ‘middle market’ 27
Going after the money 28
Tackling the retail market 29
Prison security 29

Chapter 3 – Delivering a world-class treatment and recovery system 31
What is the problem? 31
How this strategy will change things for the better 32
Increased accountability and transparency 33
Treatment 34
Recovery 37
Research 40
2 From harm to hope: a 10-year drugs plan to cut crime and save lives
Improving the criminal justice system response 40

Chapter 4 – Achieving a generational shift in the demand for drugs 45
What is the problem? 45
How this strategy will change things for the better 46
Building a world-leading evidence base 46
Reducing the demand for drugs among adults 47
Preventing the onset of drug use among children and young people 49

Chapter 5 – Setting up for success: partnerships and accountability 53
What is the problem? 53
How this strategy will change things for the better? 53
Focused investment, targeted at the areas of greatest need 55
Improve partnership working 56
Developing a system of national and local outcomes, frameworks and accountability 57

Chapter 6 – A 10-year journey 61