노후 철도차량 교체 수요가 확대되는 가운데 철도차량 조달 과정에서 납품 지연과 품질관리 문제 등이 반복적으로 제기되고 있으며, 가격 중심으로 운영되는 현행 2단계 경쟁 입찰 구조가 이러한 문제를 충분히 해소하지 못한다는 지적이 있다. 향후 철도차량 조달 시 기술·가격·이행역량을 종합적으로 반영하는 평가체계로의 전환을 검토하고, 사업의 기술적 특성과 위험 수준에 따라 협상에 의한 계약이나 경쟁적 대화 방식 등 다양한 조달 방식의 활용도 고려할 필요가 있다. 또한 생애주기비용 관점의 평가와 계약 이행 성과를 입찰 평가에 연계하는 전주기적 성과관리 체계 구축도 요구된다.

(출처: 국회입법조사처)